商務部副部長郭婷婷2月2日在國新辦舉行的2022年商務工作及運行情況新聞發(fā)布會上表示，2023年，商務部將按照黨中央、國務院決策部署，切實履行好國務院自由貿易試驗區(qū)工作部際聯(lián)席會議辦公室職能。一是主動對接國際高標準經貿規(guī)則，在自貿試驗區(qū)和自由貿易港加大壓力測試力度，穩(wěn)步擴大規(guī)則、規(guī)制、管理、標準等制度型開放，為深化國內相關領域的改革積累經驗，探索路徑。二是支持自貿試驗區(qū)深入開展差別化探索，推動集成電路、生物醫(yī)藥、高端裝備制造等重點領域全產業(yè)鏈開放創(chuàng)新發(fā)展。三是復制推廣更多更好的制度創(chuàng)新成果，進一步釋放改革開放紅利。

郭婷婷稱，長期以來,自貿試驗區(qū)（港）承載著中國堅持全方位開放，主動作為釋放經濟全球化正面效應的重大使命。2022年，各自貿試驗區(qū)銳意進取，大膽探索，取得了新的進展：

一是推動高水平開放。各自貿試驗區(qū)在投資貿易領域采取了一系列開放舉措，充分發(fā)揮對外開放的先導作用，為外貿外資發(fā)展作出了積極貢獻。從2022年1月1日起，新版自貿試驗區(qū)外資準入負面清單施行，實現(xiàn)了制造業(yè)條目清零、服務業(yè)持續(xù)擴大開放。全年，21家自貿試驗區(qū)實際使用外資2225.2億元，占全國的18.1%。其中，高技術產業(yè)實際使用外資863.4億元，同比增長53.2%。與此同時，各地不斷創(chuàng)新舉措，持續(xù)提升貿易自由化便利化水平。如廣西、云南、黑龍江創(chuàng)新模式，進一步推動邊民互市貿易發(fā)展。陜西創(chuàng)新跨境電商散貨“先報關、后裝箱”模式，通關時效提高2～3天。2022年，21家自貿試驗區(qū)實現(xiàn)進出口總額7.5萬億元，同比增長14.5%，占全國的17.8%。

二是深化改革創(chuàng)新。自貿試驗區(qū)堅持以制度創(chuàng)新推動政府治理能力提升，帶動營商環(huán)境不斷優(yōu)化。2022年，商務部和有關部門推動出臺支持自貿試驗區(qū)建設的文件56份，賦予了自貿試驗區(qū)更多先行先試的改革任務。截至2022年底，各省、自治區(qū)、直轄市累計向自貿試驗區(qū)下放超過5400項省級管理權限，大幅減少了審批層級。山東、廣西等地還創(chuàng)新開展了“負面清單”式的放權。

三是促進高質量發(fā)展。自貿試驗區(qū)積極探索破除阻礙國內外創(chuàng)新資源和要素集聚的體制機制性障礙，推動新產業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式加快發(fā)展，初步建成一批具有較強競爭力的產業(yè)集群。如重慶西永片區(qū)形成年產1億臺件以上的千億級智能終端產業(yè)集群；湖北武漢片區(qū)大力發(fā)展光電子信息產業(yè)，聚集相關企業(yè)超過16000家。

四是服務國家重大戰(zhàn)略。各自貿試驗區(qū)主動作為，積極推動跨區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新。2022年，山東、河南、四川、陜西聯(lián)合沿黃地區(qū)的其他5個省區(qū)共建黃河流域自貿試驗區(qū)聯(lián)盟，聯(lián)同此前已經建立的包括京津冀自貿試驗區(qū)聯(lián)席會議機制、長三角自貿試驗區(qū)聯(lián)盟等一起充分發(fā)揮改革開放新高地的輻射帶動作用，為服務和促進國家重大戰(zhàn)略，特別是重大區(qū)域戰(zhàn)略的實施注入了新動能。

海南自由貿易港同樣建設得如火如荼。商務部綜合司司長楊濤在發(fā)布會上介紹，海南自貿港建設總體方案已發(fā)布兩年多。在這個過程中，海南自貿港建設進展順利，整體推進蹄疾步穩(wěn)，有力有序。2022年，商務部聚焦貿易投資自由化便利化這一核心要點，錨定全島封關運作這個關鍵節(jié)點，全力支持海南自由貿易港建設，主要做了三方面工作：一是與有關部門一道出臺支持洋浦經濟開發(fā)區(qū)加快建設的若干政策措施、推進對外文化貿易高質量發(fā)展的意見等文件，持續(xù)完善貿易投資領域的政策體系，大力推動相關政策落實。二是與海南省一道成功舉辦第二屆消博會，參展企業(yè)和品牌、到會采購商、專業(yè)觀眾等均比首屆有較大幅度提升。三是發(fā)布《海南自由貿易港貿易投資發(fā)展報告》，全面展示貿易投資自由化便利化方面取得的成果。

在各方共同努力和推動下，海南自貿港蓬勃興起。去年海南實際使用外資達244.4億元，同比增長7.1%；進出口總額突破2000億元，同比增長36.8%。開放型經濟發(fā)展勢頭強勁。今年春節(jié)期間，海南消費市場供需兩旺，文旅餐飲人氣爆棚。

楊濤表示，下一步，商務部將深入貫徹落實黨的二十大報告提出的“加快建設海南自由貿易港”的部署，在推進海南全面深化改革領導小組統(tǒng)籌指導下，做好封關運作準備和壓力測試工作，同時落實貿易投資領域相關政策，研究制定海南自由貿易港禁止、限制進出口貨物物品清單，全力辦好第三屆消博會，推動海南開放型經濟發(fā)展，助力海南自由貿易港建設不斷取得新的突破。