國家統(tǒng)計局近日公布的全國棉花產(chǎn)量數(shù)據(jù)顯示，2022年全國棉花總產(chǎn)量為597.7萬噸，比2021年增加24.6萬噸，增長4.3%。其中，新疆棉花產(chǎn)量539.1萬噸，比2021年增加26.2萬噸，增長5.1%，占全國總量的90.2%。2022年全國棉花播種面積為4500.4萬畝，比2021年減少41.8萬畝，下降0.9%。其中，新疆棉花播種面積為3745.4萬畝，較2021年減少13.9萬畝，占全國棉花種植面積的83.2%。

　　盡管2022年新疆棉花播種面積較2021年略有調(diào)減，但憑借單產(chǎn)水平提升最終實現(xiàn)增產(chǎn)，產(chǎn)量創(chuàng)歷史新高。此外，根據(jù)中國纖維質(zhì)量監(jiān)測中心數(shù)據(jù)，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團棉花公檢質(zhì)量6項指標均高于全國同期水平。那么，2022年新疆棉花質(zhì)量、產(chǎn)量更上一層樓原因何在？

優(yōu)化植棉布局

推廣先進技術(shù)

　　談及過去一年新疆棉花的豐收，新疆棉花協(xié)會副秘書長蘇旭紅表示：“2022年新疆棉區(qū)總體天氣晴朗，熱量充足，降水適宜，棉花長勢較好，雖然植棉面積略有調(diào)減，但單產(chǎn)水平進一步提高。”
　　一直以來，新疆維吾爾自治區(qū)黨委、政府高度重視棉花產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。蘇旭紅介紹，無論是主栽品種還是種植布局、植棉技術(shù)，新疆棉花始終走在高質(zhì)量發(fā)展的道路上。
　　在植棉布局上，近兩年新疆棉花生產(chǎn)繼續(xù)向優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)集中， 25個主產(chǎn)縣棉花產(chǎn)量占到新疆棉花總產(chǎn)的90%以上。2022年，新疆優(yōu)化棉花區(qū)域布局，根據(jù)氣候、市場情況進一步細分棉花種植區(qū)域和棉花適種范圍，形成長絨棉、細絨棉合理分布的區(qū)域化布局。
　　在品種優(yōu)化上，當前新疆棉花主栽品種控制在40個以內(nèi)，品種多而亂的問題得到有效改善。“我們希望篩選區(qū)域適應(yīng)性強的優(yōu)質(zhì)棉花品種作為主要品種，實施一個區(qū)域一品種集中生產(chǎn)，提高棉纖維的一致性。例如，在長絨棉傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)阿瓦提縣等地，可以繼續(xù)種植長絨棉；在自然條件較好的沙灣縣等地，種植高品質(zhì)的棉花品種；在自然資源稍差地區(qū)建議發(fā)展有機棉。同時，根據(jù)下游生產(chǎn)需要，大力推廣訂單種植，精準服務(wù)棉紡需求企業(yè)發(fā)展專用棉，打造不同用途的棉花生產(chǎn)基地。”蘇旭紅說。
　　在植棉技術(shù)方面，新疆棉花種植先進適用技術(shù)正在不斷推廣，有害生物綠色防控處置率達96%以上，“干播濕出”技術(shù)推廣面積1872萬畝，棉花機械化采收率大幅提高。據(jù)了解，“干播濕出”技術(shù)不需要進行春灌就可以直接進行播種，不僅節(jié)省大量水資源，還可有效提高棉花出苗率。今年，阿瓦提縣在棉花種植中就廣泛推廣應(yīng)用“干播濕出”技術(shù)。
　　為進一步提高新疆棉花品質(zhì)，更好適應(yīng)紡織企業(yè)的生產(chǎn)需要，蘇旭紅介紹，2022年，新疆維吾爾自治區(qū)政府制定了《做好棉花收獲期質(zhì)量管控工作的通知》，持續(xù)抓好棉花脫葉劑噴施、采棉機規(guī)范作業(yè)和新舊“三絲”管理等重點環(huán)節(jié)質(zhì)量管控措施落實，從源頭提升棉花質(zhì)量，還修訂《自治區(qū)棉花目標價格補貼與質(zhì)量掛鉤試點實施方案》，在6個地州18個植棉縣（市）328家企業(yè)持續(xù)推進價格補貼與質(zhì)量掛鉤工作，總結(jié)試點運行經(jīng)驗，優(yōu)化配套措施，突出質(zhì)量數(shù)據(jù)精確引導(dǎo)，推進“優(yōu)棉優(yōu)價、優(yōu)質(zhì)優(yōu)補”政策落地。

提高棉花質(zhì)量

穩(wěn)定植棉意向

　　“盡管我國新疆棉花種植具有得天獨厚的區(qū)位優(yōu)勢，單產(chǎn)水平也在不斷提升，但我們也應(yīng)看到，與印度、越南、孟加拉等國相比，我國棉花產(chǎn)業(yè)成本優(yōu)勢有待提升，這就倒逼產(chǎn)區(qū)要加快高質(zhì)量發(fā)展，不斷提高棉花質(zhì)量，以‘目標價格+規(guī)模效應(yīng)+品質(zhì)優(yōu)勢’化解各種風(fēng)險。”談及新疆棉花產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向，中國棉花協(xié)會棉農(nóng)分會會長曹會慶說。

　　曹會慶認為，實現(xiàn)新疆棉花產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，首先要轉(zhuǎn)變觀念，產(chǎn)業(yè)鏈上的各主體都需提高對棉花質(zhì)量的重視程度。過去，在目標價格托底下，棉農(nóng)追求產(chǎn)量和衣分，軋花廠按加工量收費，對提高棉花質(zhì)量的積極性不高。如今，各方對棉花的質(zhì)量要求有了明顯提高，但要真正實現(xiàn)棉花產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展，尚有努力空間。

　　“除此之外，新疆棉花全產(chǎn)業(yè)鏈有待進一步完善。”蘇旭紅表示，近年來隨著新疆棉花目標價格改革不斷深化，棉花產(chǎn)業(yè)發(fā)展得以提升，但是當前新疆棉花產(chǎn)業(yè)市場帶動機制有待完善，產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平有待進一步提高。
　　與此同時，近兩年棉花種植成本持續(xù)升高，也影響了棉農(nóng)的生產(chǎn)積極性。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，2022年新疆棉花土地流轉(zhuǎn)成本、物化成本上漲600元/畝，棉花生產(chǎn)成本已突破3000元/畝。“棉農(nóng)受種植成本和棉花價格的影響，對2023年的棉花種植意向還在徘徊和觀望中。”曹會慶表示，希望2022年棉花補貼價格和2023年新一輪新疆棉花目標價格政策及早落地，給棉農(nóng)吃顆定心丸，明確種植意向和備耕方向，穩(wěn)定新疆棉花種植面積。擴大棉花質(zhì)量補貼追溯試點范圍，降低參與門檻，讓更多的農(nóng)戶享受到“優(yōu)質(zhì)優(yōu)價”的好處，從而帶動和提升新疆棉花質(zhì)量。

立足優(yōu)勢資源

完善產(chǎn)業(yè)鏈條

　　“今后棉花產(chǎn)業(yè)發(fā)展，仍要立足新疆棉花資源特色優(yōu)勢，持續(xù)鞏固新疆棉花主產(chǎn)區(qū)的戰(zhàn)略地位，促進棉花產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。要進一步統(tǒng)一政策、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一監(jiān)管、統(tǒng)一市場，共同做大做強新疆棉花產(chǎn)業(yè)。”結(jié)合新疆棉花發(fā)展的實際情況，蘇旭紅從多方面提出了產(chǎn)業(yè)發(fā)展建議。

　　2022/2023年度是本輪棉花目標價格政策執(zhí)行的最后一年，蘇旭紅建議繼續(xù)推進此項政策執(zhí)行，通過實行大穩(wěn)定、小調(diào)整，積極探索“期貨+試點”“質(zhì)量與補貼掛鉤”等新型利益保障模式，逐步建立趨于完善的棉花生產(chǎn)收益保障和綠色發(fā)展補貼制度。
　　近年來，新疆棉花種植成本呈持續(xù)上漲趨勢，新疆棉花目標價格18600元/噸已實施七年。蘇旭紅建議，在制定新一輪棉花目標價格改革政策時，充分考慮植棉成本增長的客觀情況，按照“植棉成本+合理收益”的原則，將目標價格水平適當提高，保障棉農(nóng)獲得穩(wěn)定的植棉收益。水發(fā)農(nóng)業(yè)集團下屬公司合作經(jīng)營的軋花廠有22家。對于促進新疆棉花產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，水發(fā)集團總經(jīng)理劉道營建議，應(yīng)加大棉花科技創(chuàng)新體系，整合棉花資源，以市場為導(dǎo)向組建新疆棉花科技創(chuàng)新體系，加強棉花創(chuàng)新實驗室和實驗基地建設(shè)，加快大數(shù)據(jù)平臺建設(shè)，將信息化的管理手段引入棉花生產(chǎn)的種植、收購、加工、銷售數(shù)據(jù)，將數(shù)據(jù)收集到統(tǒng)一的數(shù)據(jù)庫，形成生產(chǎn)的大數(shù)據(jù)處理平臺和管理平臺實現(xiàn)棉花產(chǎn)業(yè)鏈上的全過程質(zhì)量管控。同時，應(yīng)制定屬于自己的棉花行業(yè)標準，切實維護中國棉花品牌。在此基礎(chǔ)上，完善棉花產(chǎn)業(yè)鏈條，產(chǎn)業(yè)鏈上下游密切合作，致力于打造棉花全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展模式。劉道營認為，要構(gòu)建土地整理、金融互助、農(nóng)村、技術(shù)支持、倉儲物流為一體的農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈金融服務(wù)體系，打破產(chǎn)業(yè)鏈板塊之間的傳統(tǒng)布局，棉花全產(chǎn)業(yè)鏈循環(huán)，適應(yīng)當前的發(fā)展形勢。

　　“新疆棉有非常好的價格優(yōu)勢和品質(zhì)優(yōu)勢。未來，要加快推進從棉花價格、品質(zhì)以及標準同國際市場的接軌。”劉道營說。