在“深入推進農村改革，增強農村發展內生動力”一項中，文件提出，破解“三農”難題，必須堅持不懈推進體制機制創新，著力破除城鄉二元結構的體制障礙，激發億萬農民創新創業活力，釋放農業農村發展新動能。“改革完善糧食等重要農產品價格形成機制和收儲制度”是農村改革的重要內容。根據文件要求，2016年將堅持市場化改革取向與保護農民利益并重，采取“分品種施策、漸進式推進”的辦法，完善農產品市場調控制度。繼續執行并完善稻谷、小麥最低收購價政策。深入推進新疆棉花、東北地區大豆目標價格改革試點。

已經開展兩年的新疆開展棉花目標價格改革試點工作，是黨中央國務院作出的重大決策部署。在這場關系糧食等重要農產品價格形成機制和收儲制度的改革試點中，纖檢機構具體承擔了新疆監管棉花公證檢驗任務，研究確立了“專業倉儲監管+在庫公證檢驗”工作模式。據統計，改革試點以來纖檢機構累計完成監管棉花在庫公檢800余萬噸，紡織企業自用棉花公檢20余萬噸。公證檢驗為改革試點順利實施提供了重要保障，得到了國務院領導、地方政府及有關部門的充分肯定。