今年8月26日,國務院正式印發《中國(山東)、(江蘇)、(廣西)、(河北)、(云南)、(黑龍江)自由貿易試驗區總體方案》,幾天之后,云南自貿試驗區就正式揭牌。
這也是云南省貿促會會長劉光溪的一個期盼。還記得他在2017年就瀾湄合作的話題接受《中國貿易報》記者采訪時就說,云南要利用好現有的開發開放平臺,加快申請建立沿邊自貿試驗區,加快承接我國東部發達地區的產業轉移,做活、做大出口加工貿易,從而推動云南連片開發開放,帶動和示范瀾湄流域國家開發開放。如今,期盼成為現實。
依托沿邊優勢 加快開放步伐
“有了自貿試驗區,將促進各類要素的合理流動和高效聚集,有利于做好面向南亞、東南亞地區和印度洋周邊地區開放的大文章,為我國與周邊國家構建命運共同體作出新實踐、新貢獻。”劉光溪表示,縱觀改革開放以來云南對外經貿的發展歷程,可用“跨越”“開放”“合作”這三個詞來概括。
第一個關鍵詞是“跨越”。云南全省進出口總額從1978年的1.04億美元,到2010年突破100億美元,2012年突破200億美元, 2018年實現298.9億美元,2019年有望突破300億美元,實現對外貿易的“三級跳”。云南實際利用外資額也從改革開放初期的2364萬美元增加到2018年的10.6億美元,增長近45倍,云南省對外實際直接投資額累計突破100億美元。
第二個關鍵詞是“開放”。1992年7月,中國昆明進出口商品交易會首次舉辦成為云南擴大開放的重要標志。云南省貨物進出口總量全國排名由1978年的倒數位次,到近5年連續保持在第20位。國家一、二級口岸的數量由建國初期的5個(畹町、天保、田蓬、昆明機場、河口鐵路)增加到目前的25個。云南全省口岸進出口額、出入境人員、出入境交通工具,自2012年以來每年保持兩位數增長,為全省經濟社會發展注入了新的活力。
第三個關鍵詞是“合作”。改革開放以來,云南貿易伙伴遍及230個國家和地區。近年來,云南逐步形成了境內5個國家級經濟技術開發區、2個綜合保稅區、1個跨境經濟合作區、2個國家級重點開發開放試驗區、4個國家級邊境經濟合作區、5個省級邊境經濟合作區以及2個境外經貿合作區等聯動發展的合作開放平臺體系;創新設立了30個專業化的駐外商務代表處。下一步將在“沿邊開放”“跨境合作”“通關暢達”上下功夫。
“云南的希望在‘外’,關鍵在‘通’。”劉光溪認為,在沿邊開放中,云南要繼續在 “通”字上下功夫。 在沿邊開放中,南亞、東南亞成為云南省商品貿易的重點市場,云南對東盟和南亞貿易合計占全省外貿的比重由1997年的25.8%提升到2017年的58.51%。
發揮貿促優勢 參與自貿區建設
沿邊開放是建設云南自貿試驗區的特色與優勢,重點是要推進跨境貿易便利化、跨境投資便利化、跨境金融結算便利化、跨境人員流動便利化和跨境通關便利化。劉光溪對《中國貿易報》記者表示,云南省貿促會參與自貿試驗區建設也將圍繞著這條主線來進行,主要包括:一是加強政策研究和智庫咨詢功能建設,提升建言獻策水平; 二是強化重大經貿活動籌劃組織,努力實現政治經濟綜合效益最大化;三是創新貿易促進工作,促進外貿持續健康發展;四是增強投資促進功能,推動雙向投資協調發展;五是提升商事法律服務能力,維護企業正當權益;六是健全多雙邊工商合作平臺,促進工商界交流。同時依托瀾湄合作、中南半島經濟走廊和“一帶一路”印度洋南北合作大通道建設,特別是中國—東南亞商務論壇合作平臺,著力推動“南下北上”行動;依托孟中印緬經濟走廊和中國—南亞商務論壇合作平臺,著力推動東云緬(孟印)產融合作的開展。
在這些舉措當中,貿促會所擅長的會展業務將扮演重要角色。近年來,云南省貿促會主辦或承辦了昆明國際醫療器械展、花卉展、茶博會、農博會、家具展、奇石展、汽車展和新春購物博覽會等重大展會,促進了云南省與東南亞、南亞國家間和企業間的經貿交流合作。尤其是在2004年,云南省貿促會爭取到了中國貿促會的大力支持,創建了與南亞合作的長效機制——中國南亞商務論壇,并在此基礎上,促成“南亞展”落地云南,并升格為“南博會”,瀾湄國家次區域商品展暨瀾湄合作滇池論壇也經中國貿促會立項批準,提升為“瀾博論壇”,推動云南對外開放翻開新篇章。
劉光溪介紹說,未來,云南省貿促會將繼續辦好以上展會,促進云南與周邊國家的交流合作。還將通過加強云南省參加世博會、世園會等展覽的統籌,加大對外宣介云南的力度,打造云南自有的產品品牌,更有針對性地組織企業參加“一帶一路”沿線國家和新興市場國家以及瀾湄合作區域國家的展會活動,完善后續跟蹤服務,積極促進簽約項目落地,加強中外經貿交流合作,為云南跨越式發展注入新動能。
“雖然云南建設自貿試驗區面臨著經濟基礎相對薄弱、基礎設施建設比較滯后、人才短板亟待補齊、營商環境有待改善等挑戰,但云南省貿促會將以‘功成不必在我’的境界和‘功成必定有我’的擔當,做優做強做精貿促工作,推動貿促事業攀上新高峰、到達新高度,譜寫云南貿促工作新的時代華章,助力云南自貿試驗區建設。”劉光溪對貿促會參與云南自貿試驗區建設充滿激情。
消息來源:中國貿易報