己亥春節(jié)假期剛過，新一輪中美經(jīng)貿(mào)磋商已經(jīng)在北京展開，為2月14至15日舉行的高級(jí)別磋商做準(zhǔn)備。對(duì)此，中方表示，“雙方將在不久前華盛頓磋商基礎(chǔ)上，就共同關(guān)注問題進(jìn)一步深入討論。”可以說，中方對(duì)未來談判盡早達(dá)成階段性成果釋放出較為積極的信號(hào)。
回顧去年12月1日中美元首在阿根廷達(dá)成重要共識(shí)以來的談判歷程，可以說，中美經(jīng)貿(mào)磋商正在拾級(jí)而上。從12月19日開始，中美在3天內(nèi)連續(xù)舉行兩次副部級(jí)通話，就雙方關(guān)心的經(jīng)貿(mào)問題進(jìn)行溝通并討論互訪的安排。今年1月7日至9日，雙方在北京舉行經(jīng)貿(mào)問題副部級(jí)磋商；1月30日在華盛頓舉行了高級(jí)別磋商。兩周之后，新一輪高級(jí)別磋商又將展開。緊鑼密鼓的談判溝通，即使在美方的圣誕節(jié)假期和中方的春節(jié)假期都沒有停止過。正如中國商務(wù)部所表示，“中美經(jīng)貿(mào)團(tuán)隊(duì)始終保持了密切溝通，磋商工作一直在有條不紊、按計(jì)劃如期推進(jìn)。”
之所以說中美經(jīng)貿(mào)談判是“拾級(jí)而上”，是因?yàn)檫@一次中美貿(mào)易摩擦過程中所暴露出來的問題涉及面之廣、各自立場(chǎng)的差異之大、雙方對(duì)于對(duì)方結(jié)構(gòu)性問題的關(guān)注度之高都是前所未有的。面對(duì)如此錯(cuò)綜復(fù)雜的局面，需要雙方團(tuán)隊(duì)條分縷析地分出輕重緩急來逐一加以溝通和提出具體解決方案，談判中的艱難可想而知，磋商中的爭(zhēng)執(zhí)不在話下。但是要想解決彼此關(guān)切的問題，就需要雙方在廣泛、深入、細(xì)致的交流基礎(chǔ)上，增進(jìn)相互理解，才有可能一個(gè)臺(tái)階一個(gè)臺(tái)階地向上攀登，為盡早切實(shí)找到解決方案提供堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
從歷史的維度出發(fā)，分析過往20年中美貿(mào)易所經(jīng)歷的風(fēng)風(fēng)雨雨不難看出，從1998年亞洲金融危機(jī)到2008年美國金融危機(jī)，再到2018年中美貿(mào)易摩擦高強(qiáng)度爆發(fā)，中美兩國貿(mào)易依存度呈現(xiàn)高企態(tài)勢(shì)的背后，是相互在全球產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈分工的區(qū)位劃分呈現(xiàn)接近狀態(tài)，這才是引發(fā)美國對(duì)未來可能出現(xiàn)的中美全方位競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系擔(dān)憂的核心原因，也折射出雙方經(jīng)濟(jì)在過去20年中早已“你中有我，我中有你”。美國此次挑起貿(mào)易摩擦雖然表面的理由是解決中國對(duì)美貿(mào)易順差問題，但“項(xiàng)莊舞劍意在沛公”，美方的目的和動(dòng)機(jī)絕不僅僅是指向貿(mào)易問題那么簡(jiǎn)單，否則，美方就不會(huì)多次強(qiáng)調(diào)所謂解決“結(jié)構(gòu)性問題”。
解決2018年中美貿(mào)易摩擦，要從1998年亞洲金融危機(jī)和2008年美國金融危機(jī)發(fā)生后的應(yīng)對(duì)舉措和化解方式中汲取經(jīng)驗(yàn)，要在堅(jiān)持把握國家核心利益不退讓這一原則基礎(chǔ)上，堅(jiān)持用市場(chǎng)化的方式來處理中美貿(mào)易的失衡，避免非市場(chǎng)化方式可能帶來的對(duì)資源配置產(chǎn)生的消極影響；堅(jiān)持用制度性建設(shè)來提升經(jīng)濟(jì)貿(mào)易運(yùn)行的可預(yù)期和可持續(xù)，實(shí)現(xiàn)關(guān)稅調(diào)整和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)；堅(jiān)持用堅(jiān)定不移擴(kuò)大、深化改革開放的理念來進(jìn)一步開放電信、醫(yī)療、教育和養(yǎng)老等服務(wù)業(yè)市場(chǎng)，特別是金融服務(wù)業(yè)；堅(jiān)持用更主動(dòng)的措施來穩(wěn)定國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，激發(fā)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。
由于中國經(jīng)濟(jì)體量的增加，世界市場(chǎng)相對(duì)中國正在逐漸變小。面對(duì)這種局面，適當(dāng)?shù)卣{(diào)整對(duì)外貿(mào)易發(fā)展思路是可行也是應(yīng)該的，這種調(diào)整本身有利于中國長(zhǎng)期的可持續(xù)發(fā)展，同時(shí)也有利于緩解包括中美貿(mào)易摩擦在內(nèi)的各種貿(mào)易糾紛。與此同時(shí)，基于再次競(jìng)選的考慮，基于貿(mào)易談判未果可能對(duì)美股、就業(yè)乃至經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定造成的沖擊，基于諸多國內(nèi)國際問題困擾的現(xiàn)狀，特朗普政府對(duì)中美經(jīng)貿(mào)磋商達(dá)成階段性成果的急迫性一點(diǎn)也不低。
對(duì)于這一次新一輪的中美經(jīng)貿(mào)高級(jí)別磋商而言，最為現(xiàn)實(shí)的選擇就是繼續(xù)用互相尊重和共贏的精神保持合作，各讓一步，達(dá)成有利于雙方的階段性協(xié)議并確立未來持續(xù)進(jìn)行對(duì)話磋商的機(jī)制，從而在更長(zhǎng)的時(shí)間維度上進(jìn)一步解決深層次的中美經(jīng)貿(mào)問題。
消息來源：中國貿(mào)易報(bào)
