今年3月1日，李強總理主持的國務(wù)院常務(wù)會審議通過了《推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新行動方案》。

　　會議上指出，推動新一輪大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新，是黨中央著眼于我國高質(zhì)量發(fā)展大局作出的重大決策。記得十五年前的2009年，我國也進(jìn)行過 “以舊換新”行動，不過那時僅限于家電和汽車以舊換新，而這一次涉及面比較寬，涉及到大規(guī)模設(shè)備更新的制造業(yè)。所以說這次以舊換新行動既是惠民工程，更是惠企工程。以舊換新行動對我們制造業(yè)來說，同樣也是實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，構(gòu)建新發(fā)展格局的一個非常關(guān)鍵的措施。當(dāng)前，我國制造業(yè)整個生產(chǎn)工藝生產(chǎn)裝備，不僅要面對綠色化、低碳化要求，還要面對產(chǎn)品質(zhì)量安全的要求，更要面對信息化、數(shù)字化、智能化升級的要求。相信通過這次以舊換新行動方案的政策，一定能夠讓制造企業(yè)釋放出自身生產(chǎn)設(shè)備的改造需求，以實現(xiàn)和落實企業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力這一大目標(biāo)。習(xí)近平總書記在中共中央政治局就扎實推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)行第十一次集體學(xué)習(xí)中全面闡述了新質(zhì)生產(chǎn)力的定義，他指出：“新質(zhì)生產(chǎn)力是創(chuàng)新起主導(dǎo)作用，擺脫傳統(tǒng)經(jīng)濟增長方式、生產(chǎn)力發(fā)展路徑，具有高科技、高效能、高質(zhì)量特征，符合新發(fā)展理念的先進(jìn)生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)。它是由技術(shù)革命性突破、生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置、產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級而催生，以勞動者、勞動資料、勞動對象及其優(yōu)化組合的躍升為基本內(nèi)涵，以全要素生產(chǎn)率大幅提升為核心標(biāo)志，特點是創(chuàng)新，關(guān)鍵在質(zhì)優(yōu)，本質(zhì)是先進(jìn)生產(chǎn)力” 。該論述深刻指明了新質(zhì)生產(chǎn)力的特征、基本內(nèi)涵、核心標(biāo)志、特點、關(guān)鍵、本質(zhì)等基本理論問題，為我們準(zhǔn)確把握新質(zhì)生產(chǎn)力的科學(xué)內(nèi)涵提供了根本遵循。習(xí)近平總書記的這個重要論述，豐富發(fā)展了馬克思主義生產(chǎn)力理論，深化了對生產(chǎn)力發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識。中國生產(chǎn)力促進(jìn)中心協(xié)會秘書長王羽先生曾經(jīng)根據(jù)習(xí)近平總書記的重要論述，將生產(chǎn)力發(fā)展的三個階段（生產(chǎn)力1.0、生產(chǎn)力2.0、生產(chǎn)力3.0）進(jìn)行了理論公式的表達(dá)，見圖示。由圖可見，新質(zhì)生產(chǎn)力要求對生產(chǎn)力各要素全面升級。其中要求對生產(chǎn)力三要素即勞動力、勞動工具和勞動對象要全面優(yōu)化組合，才能很好的形成企業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力。這里說勞動力，就是與新質(zhì)生產(chǎn)力相適應(yīng)、所需要的人才；這里說勞動工具，就是與新質(zhì)生產(chǎn)力相適應(yīng)、所需要的技術(shù)手段；這里說勞動對象，就是與新質(zhì)生產(chǎn)力相適應(yīng)、所需要的實體物質(zhì)與數(shù)字虛擬對象。我們服裝制造業(yè)要在這次以舊換新行動中打造新質(zhì)生產(chǎn)力，就要緊緊圍繞勞動工具來說事，一定要以與新質(zhì)生產(chǎn)力相適應(yīng)和所需要的技術(shù)裝備來進(jìn)行以舊換新。那么我們?nèi)绾芜M(jìn)行呢？1）服裝制造業(yè)要有執(zhí)行以舊換新的完整考慮與步驟執(zhí)行以舊換新國家政策是一個系統(tǒng)且復(fù)雜的過程，要涉及多個方面的考慮和步驟，所以建議如下：①制造業(yè)企業(yè)需要全面理解以舊換新政策的各項規(guī)定，包括適用范圍、補貼標(biāo)準(zhǔn)、操作流程等。這有助于確保企業(yè)在執(zhí)行過程中不偏離政策方向，同時也能夠充分利用政策帶來的優(yōu)惠和機遇；②企業(yè)需要組建專門的以舊換新政策執(zhí)行團(tuán)隊，負(fù)責(zé)政策的具體落實和推進(jìn)。團(tuán)隊成員應(yīng)具備豐富的行業(yè)經(jīng)驗和良好的溝通能力，以便在與客戶、供應(yīng)商等各方進(jìn)行協(xié)調(diào)時能夠高效解決問題；③根據(jù)政策內(nèi)容和企業(yè)實際情況，制定詳細(xì)的以舊換新實施方案。這包括確定舊設(shè)備的回收標(biāo)準(zhǔn)、新設(shè)備的供應(yīng)計劃、補貼申請的流程等。方案應(yīng)具有可操作性和靈活性，以適應(yīng)市場的變化和政策的調(diào)整；④建立以舊換新政策為核心的回收體系，確保舊設(shè)備的有效回收和處理。企業(yè)可以與專業(yè)的回收機構(gòu)合作，共同構(gòu)建回收網(wǎng)絡(luò)，提高回收效率和質(zhì)量；⑤針對新設(shè)備的供應(yīng)問題，企業(yè)需要加強與供應(yīng)商的合作，確保新設(shè)備的及時供應(yīng)和質(zhì)量保障。同時，還需要優(yōu)化庫存管理，避免庫存積壓和浪費；⑥以舊換新政策可能會隨著市場情況和國家政策的變化而進(jìn)行調(diào)整。企業(yè)需要密切關(guān)注政策動態(tài)，及時調(diào)整實施方案和策略，以適應(yīng)新的市場環(huán)境。2）要認(rèn)清設(shè)備以舊換新后對服裝制造業(yè)帶來的利好設(shè)備以舊換新后對服裝制造業(yè)帶來的利好主要體現(xiàn)在以下幾個方面：①新設(shè)備通常具有更高的自動化、智能化水平，能夠顯著提高生產(chǎn)效率。通過減少人工操作、優(yōu)化生產(chǎn)流程，企業(yè)能夠在相同時間內(nèi)完成更多的生產(chǎn)任務(wù)，從而滿足市場需求，提升競爭力；②新設(shè)備往往具有更高的能效比，能夠降低能源消耗和運營成本。此外，新設(shè)備還具有更長的使用壽命和更低的維護(hù)成本，可進(jìn)一步減少企業(yè)的支出；③新設(shè)備通常具有更高的精度和穩(wěn)定性，能夠確保產(chǎn)品質(zhì)量的穩(wěn)定提升。通過減少生產(chǎn)過程中的次品率，可以提高客戶滿意度和品牌忠誠度；④設(shè)備換新是企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的重要體現(xiàn)。新設(shè)備的引入可以推動企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品研發(fā)，使企業(yè)在行業(yè)競爭中保持領(lǐng)先地位；⑤新設(shè)備的引入往往需要員工進(jìn)行相應(yīng)的技能培訓(xùn)和提升。這將有助于提升員工的技能水平和綜合素質(zhì)，為企業(yè)培養(yǎng)更多高素質(zhì)人才。3）要認(rèn)清服裝制造業(yè)有哪些設(shè)備可以考慮以舊換新服裝制造業(yè)有多種機械設(shè)備可以考慮以舊換新：①各種生產(chǎn)線上的專用設(shè)備，如服裝零部件生產(chǎn)線、服裝組裝生產(chǎn)線、服裝輸送和包裝生產(chǎn)線等。這些設(shè)備在長時間使用后，可能因技術(shù)落后、效率低下或能耗過高而需要更新。以舊換新可以幫助企業(yè)提升生產(chǎn)效率，降低運營成本；②帶有智能功能的自動化裁床、縫紉機、模板機、整燙機、吊掛線等等。這些設(shè)備在服裝加工中占據(jù)重要地位，隨人工智能技術(shù)的不斷進(jìn)步，新型設(shè)備具有更高的精度、更穩(wěn)定的性能和更豐富的功能。通過以舊換新，企業(yè)可以提升產(chǎn)品質(zhì)量和競爭力；③隨著自動化和智能化趨勢的發(fā)展，多臂機器人以及AGV機器人在服裝制造業(yè)中的應(yīng)用越來越廣泛，但是現(xiàn)在舊有的工業(yè)機器人已無法滿足企業(yè)日益增長的智能生產(chǎn)需求，一種智能的人形機器人可以幫助企業(yè)更智能、更高效，幫助企業(yè)提升智能化自動化生產(chǎn)水平；④倉儲物流設(shè)備如叉車、輸送帶等。這些設(shè)備在物流環(huán)節(jié)中發(fā)揮著重要作用，但他們的智能性差，加上長時間使用，可能導(dǎo)致性能下降、安全隱患增加。只有通過以舊換新才可以提升物流效率和安全性；⑤隨著服裝產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的不斷提高，企業(yè)需要更智能的先進(jìn)的檢測設(shè)備來滿足檢測需求。以舊換新可以幫助企業(yè)引進(jìn)更先進(jìn)人工智能面料和成衣的檢測設(shè)備，以利提升服裝產(chǎn)品質(zhì)量控制水平等。    4）服裝制造業(yè)設(shè)備以舊換新在規(guī)上企業(yè)和中小型企業(yè)之間重點應(yīng)該有所區(qū)別我國有17萬家服裝制造企業(yè)，其中有13117家是規(guī)上企業(yè)，占比近8%，其它90%以上均為中小微企業(yè)。我們這些大小制造企業(yè)從2016年起，主要按照“中國制造2025”規(guī)劃實現(xiàn)服裝數(shù)智化轉(zhuǎn)型發(fā)展。2016年服裝智造聯(lián)盟制訂了關(guān)于服裝制造業(yè)智造階段目標(biāo)和關(guān)鍵技術(shù)，其中第一階段(2016年—2019年)目標(biāo)是實現(xiàn)服裝加工流程信息化，關(guān)鍵技術(shù)是實現(xiàn)服裝加工單機及單元機自動化技術(shù)；第二階段目標(biāo)是用2—3年時間實現(xiàn)部分智能功能的自動化制造; 第三階段目標(biāo)是用3—5年時間實現(xiàn)服裝加工智能產(chǎn)線、智能車間或工廠，其關(guān)鍵技術(shù)是服裝縫制設(shè)備智能化技術(shù)、智能機器人及人形機器人技術(shù)、“人+智能機器人+智能縫制設(shè)備”組成的智能模塊式工位及產(chǎn)線技術(shù)等�，F(xiàn)在第三階段目標(biāo)臨近完成，我們已經(jīng)具備了少人或無人的服裝智能生產(chǎn)線設(shè)備，我們服裝智能制造的“三衣（西服、襯衫、T恤）兩褲（西褲、牛仔褲）”示范企業(yè)和規(guī)上企業(yè)將應(yīng)用這次以舊換新政策進(jìn)行產(chǎn)線智能設(shè)備的更新。至于我國中小微服裝企業(yè)，由于他們面臨很多挑戰(zhàn)，如缺乏自動化數(shù)字化改造資金，缺乏數(shù)字技術(shù)和智能技術(shù)人才，同時又對數(shù)智化轉(zhuǎn)型理解不深透等等，所以在這次以舊換新行動中，我們認(rèn)為中小微服裝企業(yè)升級以租借誠信度好的人工智能服務(wù)平臺和推薦使用低成本數(shù)字化、智能化、自動化縫制設(shè)備為好。5）要和服裝制造業(yè)上游縫制設(shè)備制造企業(yè)協(xié)同聯(lián)動，建立“以舊換新”循環(huán)體系推動新一輪大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新，需要產(chǎn)供銷、上下游、政企民、線上線下協(xié)同聯(lián)動、綜合施策�，F(xiàn)在有關(guān)部門正在推動打通可能存在的堵點難點。換了新的設(shè)備，舊的設(shè)備怎么辦？新一輪“以舊換新”重點提及了回收利用環(huán)節(jié)。《推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新行動方案》中指出，要落實全面節(jié)約戰(zhàn)略，抓緊建立健全回收利用體系，促進(jìn)廢舊設(shè)備再制造，提升資源循環(huán)利用水平。我們服裝制造業(yè)換新的設(shè)備來自上游縫制設(shè)備制造企業(yè)，我們應(yīng)該和他們加強“換新+回收”物流體系和新模式共同發(fā)展，以利提升廢舊設(shè)備循環(huán)利用效率，減少資源浪費和環(huán)境污染。