第一部分 儲(chǔ)備棉輪出情況
中國儲(chǔ)備棉管理有限公司于2023年11月14日發(fā)布公告：于2023年11月15日起停止2023年中央儲(chǔ)備棉銷售。回顧今年儲(chǔ)備棉于7月31日開始輪出，每日掛牌數(shù)量較以往輪出計(jì)劃相比并無改變，依然是根據(jù)市場(chǎng)形勢(shì)安排，在輪出價(jià)格方面較以往也相同，掛牌銷售低價(jià)仍然是隨行就市動(dòng)態(tài)確定，但是今年儲(chǔ)備棉輪出的具體結(jié)束日期較以往不同的是今年根據(jù)市場(chǎng)情況來決定具體輪出結(jié)束日期。
回顧整個(gè)儲(chǔ)備棉輪出過程，由開始的7月31日至9月1日，儲(chǔ)備棉日輪出量均在10000-12000噸左右，之后于9月14日儲(chǔ)備棉日輪出量調(diào)增至2萬噸。
期間隨著新棉種植進(jìn)入尾聲開始逐漸進(jìn)入采摘期，中國棉花協(xié)會(huì)發(fā)布信息：“為保障棉紡企業(yè)用棉需要、加強(qiáng)市場(chǎng)調(diào)控，今年7月有關(guān)部門公告增發(fā)75萬噸棉花進(jìn)口滑準(zhǔn)稅配額，并啟動(dòng)中央儲(chǔ)備棉銷售，并且新棉收購期間將根據(jù)形勢(shì)繼續(xù)銷售中央儲(chǔ)備棉，以進(jìn)一步穩(wěn)定國內(nèi)棉花市場(chǎng)，保障新棉收購有序進(jìn)行。”
此外隨著新棉即將開秤以及雙節(jié)的到來，9月28日中國棉花協(xié)會(huì)發(fā)布行業(yè)警示提出儲(chǔ)備投放政策加力，企業(yè)需理性看待市場(chǎng)形勢(shì)，另據(jù)中國棉花協(xié)會(huì)獲悉，中央儲(chǔ)備棉銷售將至少持續(xù)至10月底，后期根據(jù)形勢(shì)繼續(xù)銷售。
同樣于9月28日中國儲(chǔ)備棉管理有限公司發(fā)布關(guān)于國慶節(jié)假日期間10月4日至6日安排儲(chǔ)備棉銷售，并于10月7日至8日及后續(xù)工作日正常掛牌銷售。
最后于2023年11月14日，中國儲(chǔ)備棉管理有限公司發(fā)布關(guān)于停止2023年中央儲(chǔ)備棉銷售的公告：“綜合考慮當(dāng)前棉花市場(chǎng)形勢(shì)，根據(jù)國家有關(guān)部門要求，中國儲(chǔ)備棉管理有限公司定于2023年11月15日起停止2023年中央儲(chǔ)備棉銷售。”
今年儲(chǔ)備棉輪出總體來看，截至11月14日，儲(chǔ)備棉掛牌總量約為123萬噸，其中總成交量約為88萬噸，總成交率為75%。價(jià)格方面儲(chǔ)備棉總成交均價(jià)為17281.95元/噸，折3128B總成交均價(jià)約為17787元/噸。其中進(jìn)口棉總成交均價(jià)和折3128B總成交均價(jià)分別約為17328元/噸和17738元/噸、新疆棉總成交均價(jià)和折3128B總成交均價(jià)分別約為17212元/噸和17750元/噸。
儲(chǔ)備棉輪出產(chǎn)地總掛牌量來看截至11月14日美棉約為46.25萬噸、巴西棉總量約為33萬噸、澳棉總量約為3.21萬噸，另外新疆地方和建設(shè)兵團(tuán)總量分別約為28萬噸和12萬噸。今年儲(chǔ)備棉美棉和巴西棉掛牌量占比較大，分別為38%和27%，另外新疆地區(qū)總占比約在33%左右。從儲(chǔ)備棉輪出產(chǎn)地實(shí)際成交量來看，今年儲(chǔ)備棉輪出實(shí)際成交量約為88萬噸，其中新疆棉成交量約為26萬噸；進(jìn)口棉實(shí)際成交量約為62萬噸。
第二部分 國儲(chǔ)庫庫存及儲(chǔ)備棉意向征集公告
結(jié)合以往數(shù)據(jù)推測(cè)國儲(chǔ)庫新疆棉截至22年預(yù)計(jì)剩余51萬噸，今年儲(chǔ)備棉總計(jì)掛牌新疆地方和建設(shè)兵團(tuán)棉約43萬噸，實(shí)際成交約在26萬噸，預(yù)計(jì)目前國儲(chǔ)庫新疆棉儲(chǔ)備量約剩余25萬噸新疆棉。而國儲(chǔ)庫關(guān)于進(jìn)口棉方面據(jù)傳言了解預(yù)期市場(chǎng)有200-250萬噸進(jìn)口棉，今年進(jìn)口棉成交量約在62萬噸左右，因此推算國儲(chǔ)庫進(jìn)口棉約剩余140—190萬噸左右。預(yù)計(jì)未來可能會(huì)進(jìn)行收儲(chǔ)。
今年于10月31日發(fā)改委發(fā)布對(duì)于未來儲(chǔ)備棉政策走向的意向稿征集意見，其中對(duì)于輪換、收儲(chǔ)、動(dòng)用管理提出如下幾點(diǎn)觀點(diǎn)：
一、中央儲(chǔ)備棉的輪換、收儲(chǔ)、動(dòng)用實(shí)行計(jì)劃管理，任何單位和個(gè)人未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自動(dòng)用，不得侵占、破壞、挪用。
二、在庫時(shí)間達(dá)到 5 年左右的中央儲(chǔ)備棉原則上需要安排 輪換。中央儲(chǔ)備棉年度輪換數(shù)量可根據(jù)供需形勢(shì)和市場(chǎng)調(diào)控需要等 進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。
三、在庫時(shí)間達(dá)到 5 年左右的中央儲(chǔ)備棉原則上需要安排 輪換。中央儲(chǔ)備棉年度輪換數(shù)量可根據(jù)供需形勢(shì)和市場(chǎng)調(diào)控需要等 進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。
四、當(dāng)出現(xiàn)如下情形之一時(shí)可啟動(dòng)中央儲(chǔ)備棉收儲(chǔ)。1、國內(nèi)棉花持續(xù)顯著供大于需或棉花價(jià)格大幅快速下跌。2、中央儲(chǔ)備棉庫存明顯低于儲(chǔ)備規(guī)模。3、國務(wù)院認(rèn)為需要收儲(chǔ)的其他情形時(shí)。4、國家發(fā)展改革委會(huì)同國家糧食和儲(chǔ)備局、財(cái)政部確 定中央儲(chǔ)備棉輪換、收儲(chǔ)、動(dòng)用的原則、方式、數(shù)量和時(shí)機(jī)等。國 家糧食和儲(chǔ)備局、財(cái)政部會(huì)同國家發(fā)展改革委等向中儲(chǔ)糧集團(tuán)下達(dá) 輪換、收儲(chǔ)、動(dòng)用計(jì)劃。
五、中儲(chǔ)糧集團(tuán)應(yīng)當(dāng)按月將中央儲(chǔ)備棉輪換、收儲(chǔ)、動(dòng) 用計(jì)劃執(zhí)行情況報(bào)國家發(fā)展改革委、國家糧食和儲(chǔ)備局、財(cái)政部。因不可抗力等不能按時(shí)完成計(jì)劃的，中儲(chǔ)糧集團(tuán)應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告國家 糧食和儲(chǔ)備局，由國家糧食和儲(chǔ)備局、財(cái)政部會(huì)同相關(guān)部門批準(zhǔn)。
六、中央儲(chǔ)備棉的輪換、收儲(chǔ)、動(dòng)用通過公開競價(jià)交易 和進(jìn)口詢價(jià)采購方式進(jìn)行，必要時(shí)經(jīng)國家發(fā)展改革委會(huì)同相關(guān)部門 同意，可采取邀標(biāo)競價(jià)、委托包干等方式進(jìn)行。
第三部分 觀點(diǎn)
今年儲(chǔ)備棉輪出整體對(duì)于棉花供應(yīng)端起到了一定的影響，今年市場(chǎng)棉花供給量得到了一定的保障。今年的弱需求對(duì)于市場(chǎng)的影響導(dǎo)致紡織企業(yè)對(duì)于原料的采購并不積極，并且下游訂單較少，棉紗庫存較高，再隨著鄭棉盤面價(jià)格的下跌使得儲(chǔ)備棉成交量開始下滑，成交率也隨著市場(chǎng)相對(duì)較弱的采購積極性而開始下滑。
新棉還未完全上市，內(nèi)地紡織企業(yè)考慮到各方因素會(huì)選擇儲(chǔ)備棉來滿足短期用棉需求，但今年儲(chǔ)備棉的突然停止拋售偏離了市場(chǎng)預(yù)期，沒有給紡織企業(yè)時(shí)間準(zhǔn)備（部分內(nèi)地紡織企業(yè)的儲(chǔ)備棉采購意向可能會(huì)被打斷）。
第四部分 結(jié)論
儲(chǔ)備棉的停止輪出在短期來看大概率對(duì)盤面有一定的影響，但考慮到市場(chǎng)對(duì)儲(chǔ)備棉停止輪出都有預(yù)期，只不過是突然的暫停將結(jié)束時(shí)間提前超出市場(chǎng)預(yù)期使得市場(chǎng)短期內(nèi)價(jià)格走高。目前紡織企業(yè)采購棉花購積極性不高，對(duì)于未來市場(chǎng)信心不足，從長期來看暫停輪出對(duì)市場(chǎng)的影響不大，隨著時(shí)間的推移將逐漸被淡化。短期內(nèi)考慮棉花的供應(yīng)充足而需求較弱的現(xiàn)狀，預(yù)計(jì)鄭棉繼續(xù)維持15000-16000區(qū)間震蕩，但是如果有新的消息比如中美關(guān)系緩和后能否降低關(guān)稅等，市場(chǎng)將會(huì)擇出新的方向。
