受疫情影響，很多企業(yè)復(fù)工推遲，貨物生產(chǎn)與物流供應(yīng)鏈受到嚴重影響，繼而導(dǎo)致國際貿(mào)易合同不同程度的無法履行。近期，中國國際貿(mào)易促進委員會發(fā)表公告，可出具不可抗力事實性證明。目前，線上認證平臺已開啟（http://www.rzccpit.com/），企業(yè)亦可通過QQ群、電話等方式與當(dāng)?shù)刭Q(mào)促會聯(lián)系辦理證書。
以下是公告原文：
中國貿(mào)促會商事認證中心咨詢、聯(lián)系電話：010-82217027/7035/7010
各省（直轄市）、市貿(mào)促會聯(lián)系方式請參見：https://www.rzccpit.com/company/organization.html
附件：中國貿(mào)促會商事認證平臺申請新冠疫情不可抗力事實性證明操作流程
就在昨日上午，中國貿(mào)促會向浙江湖州某汽配制造企業(yè)出具全國首份新型冠狀病毒肺炎疫情不可抗力事實性證明書，助力企業(yè)最大限度減輕因疫情造成不能履行合同的責(zé)任，維護企業(yè)合法權(quán)益。
據(jù)悉，該企業(yè)為法國標致公司非洲工廠轉(zhuǎn)向機殼體供貨商，受本次疫情影響，無法按時向境外客戶交付產(chǎn)品。如不能及時提供無法履行合同原因的合法證明，企業(yè)不僅要承擔(dān)價值240萬人民幣的直接合同損失，還可能會因?qū)е聦Ψ缴a(chǎn)線停產(chǎn)兩周造成約3000萬人民幣的損失被追償，商譽受到的影響更是不可估量。
該企業(yè)于2月1日在中國貿(mào)促會線上認證平臺申請不可抗力事實性證明并提供相應(yīng)材料。經(jīng)網(wǎng)上提交、網(wǎng)上審核環(huán)節(jié)，該企業(yè)于2月2日收到證明。不可抗力事實性證明屬于商事證明領(lǐng)域中的事實性證明行為，是指由中國貿(mào)促會及其授權(quán)的分、支會應(yīng)申請人的申請，對與不可抗力有關(guān)的事實進行證明，出具后當(dāng)事人可以部分或全部免除不履行、不完全履行和遲延履行合同的責(zé)任。
中國貿(mào)促會商事認證中心副主任閆蕓介紹稱，不可抗力事實性證明已得到全球200多個國家和地區(qū)政府、海關(guān)、商會和企業(yè)的認可，在域外具有較強的執(zhí)行力。為幫助企業(yè)有效應(yīng)對疫情造成的不利影響，為企業(yè)提供更便捷服務(wù)，中國貿(mào)促會1月26日起對認證平臺（http://www.rzccpit.com/）進行改造，新增不可抗力事實性證明的在線申請功能。此外，已有近千家企業(yè)向中國貿(mào)促會開展不可抗力事實性證明的在線咨詢。
根據(jù)國際貿(mào)易慣例和《中國國際貿(mào)易促進委員會章程》，中國貿(mào)促會可以出具不可抗力證明。受新型冠狀病毒感染的肺炎疫情影響，導(dǎo)致無法如期履行或不能履行國際貿(mào)易合同的企業(yè)，可向其申請辦理與不可抗力相關(guān)的事實性證明，減少損失。
外貿(mào)企業(yè)可以使用的合理的理由是什么？
不可抗力（FORCEMAJEURE）來自于法語，常用ACTOFGOD指代，我國國內(nèi)法中也有此概念，我國《民法總則》第180條及《合同法》第117條第二款規(guī)定，不可抗力是指不能預(yù)見、不能避免并不能克服的客觀情況。《聯(lián)合國國際貨物銷售合同公約》第79條也有相應(yīng)規(guī)定。
在國際貿(mào)易往來中，合同各方會在對不可抗力作出定義后，往往還會列舉構(gòu)成不可抗力的情形，一般包括：
◆Unforeseen changes to legislation.（預(yù)料之外的立法變化）
◆Wars and other hostilities (such as terrorism).（戰(zhàn)爭及其他敵對行為，如恐怖主義）
◆Fires.（火災(zāi)）
◆Exceptionally adverse weather.（異常惡劣的天氣）
◆Civil unrest, such as riots or revolution.（內(nèi)亂，如騷亂或革命）
◆Strikes (other than by the contractor or subcontractors).（罷工，締約人或分包人發(fā)起的除外）
◆Natural catastrophes such as earthquakes, floods and volcanoes.（自然災(zāi)害，如地震、洪水和颶風(fēng)）
◆Epidemics or pandemics.（流行病或傳染病）
當(dāng)然各方可能對上述列舉事項做一些針對合同特性的增補，也可能明確排除一些上述列舉常見因素，比如立法的變化。
因此，如果外貿(mào)企業(yè)因疫情影響可能無法正常履約的情況下，如果想用不可抗力條款來延期或解除合同，首先應(yīng)審查合同的約定，尤其是不可抗力條款中對于有關(guān)因素的列舉規(guī)定，如條款中明確規(guī)定排除立法變化，則不建議選擇根據(jù)法律變動或政府規(guī)定需要延期復(fù)工作為理由，而是選用流行病或傳染病的爆發(fā)來與外方溝通，但這個因素是否能被完全接受，還需要考慮中國公司所在地區(qū)的疫情是否達到了流行病或傳染病導(dǎo)致不能正常履約的嚴重程度。目前，全國已經(jīng)有30個省級單位宣布啟動一級響應(yīng)，而世界衛(wèi)生組織也將在2020年1月30日再次開會評估本次疫情是否構(gòu)成國際關(guān)注的公共衛(wèi)生緊急事件PublicHealthEmergencyofInternationalConcern(PHEIC)，不論最終結(jié)果如何，對于當(dāng)前國內(nèi)的外貿(mào)企業(yè)來說，都將不可避免帶來影響。因此，雖然目前疫情主要爆發(fā)地是在湖北省，個人認為，其他省市的疫情發(fā)展也達到了可以援用不可抗力條款予以抗辯的嚴重程度。
外貿(mào)企業(yè)應(yīng)該如何溝通？
對于外貿(mào)企業(yè)而言，丟失客戶遠比損失一單嚴重的多，國外客商的關(guān)系有時需要多年經(jīng)營才能形成穩(wěn)定合作的基礎(chǔ)，而且不可抗力雖然可以援引抗辯，但不代表雙方?jīng)]有損失，只是通過不可抗力條款讓彼此各自承擔(dān)各自的損失，而且如果不可抗力造成的影響可能有兩種，一種是不可抗力的影響短期內(nèi)予以消除，這是當(dāng)下所有中國人都熱切盼望的事情，那么，外貿(mào)企業(yè)需要盡快告知國外客戶，爭取早日恢復(fù)履行，降低彼此損失。
但如果不可抗力的影響超過一定期限，有些外貿(mào)合同中把不可抗力消除的合理期限限制在兩周之內(nèi)，超過期限則有權(quán)解除合同。對于有這種嚴格時間限制的合同，及時溝通更顯必要，有時外貿(mào)企業(yè)甚至要主動通過增加免費備件數(shù)量，降低采購價格等方式來挽留客戶。但從長遠來看，只要客戶關(guān)系還在，損失還能通過后續(xù)的貿(mào)易彌補回來。這一點對于可能經(jīng)歷PHEIC的公司而言，更加重要。
此外，還需要提醒外貿(mào)企業(yè)，不可抗力因素有影響的合理期限，并非有不可抗力條款，企業(yè)就可以在不可抗力已經(jīng)消失后，仍然不履行，這將構(gòu)成嚴重的違約責(zé)任。
在溝通過程中，對于外貿(mào)企業(yè)應(yīng)以書面溝通為妥，不建議電話或其他語音工具溝通，以免將來糾紛發(fā)生后無法舉證。而且，企業(yè)應(yīng)告知業(yè)務(wù)人員謹慎溝通，比如有的企業(yè)并非位于武漢，所在地并未封城，如果告知客戶因交通管制導(dǎo)致貨物無法從常州所在地出運上海洋山港，則這樣的解釋，并不會被客戶接受，因為交通部和公安部都已經(jīng)明確下文，禁止封路，保障通行。
因此，如果企業(yè)遇到此類問題，需要及時告知客戶合同履行的進度和現(xiàn)實困難，以便雙方盡早做出后續(xù)安排，降低彼此可能的損失。
需要注意的是，對于規(guī)范的企業(yè)而言，并不是新聞上看到中國有新冠肺炎就自動認可中國的外貿(mào)公司可以援引不可抗力條款，規(guī)范的公司內(nèi)部有完備的評估流程，因此，外貿(mào)公司需要及時提交不可抗力的證明文件，目前中國貿(mào)促會可以受理提供此類證明書。
外貿(mào)企業(yè)如何辦理不可抗力證明？
根據(jù)《中國國際貿(mào)易促進委員會章程》的規(guī)定，中國國際貿(mào)易促進委員會可以出具不可抗力證明。受新型冠狀病毒感染的肺炎疫情的影響，導(dǎo)致無法如期履行或不能履行國際貿(mào)易合同的，企業(yè)可申請辦理與不可抗力相關(guān)的事實性證明。
中國貿(mào)促會商事認證中心開發(fā)了線上認證平臺http://www.rzccpit.com/，實現(xiàn)“不見面辦公”幫助企業(yè)線上辦理新型冠狀病毒感染的肺炎疫情不可抗力事實性證明。企業(yè)亦可通過QQ群、電話等方式與當(dāng)?shù)刭Q(mào)促會聯(lián)系辦理證書。
在申辦此類證明書的過程中，企業(yè)需提交的佐證材料：
1.企業(yè)所在地政府、機構(gòu)出具的證明/公告
2.海陸空相關(guān)延運、延飛、取消等通知/證明
3.出口貨物買賣合同、貨物訂艙協(xié)議、貨運代理協(xié)議、報關(guān)單等
4.其他所能提供的材料
未簽訂合同的外貿(mào)公司如何應(yīng)對？
很多中小型外貿(mào)公司由于交易流程并不規(guī)范，往往只有訂單，而不簽訂合同，訂單中根本不存在適用法律、爭議解決、合同解釋、不可抗力等方面的諸多條款。
在目前的環(huán)境下，建議此類企業(yè)還是及時溝通，爭取客戶的理解和支持。尤其是對于出口食品、玩具、服裝等民用產(chǎn)品的企業(yè)，更需要防止國外客戶因疫情而解除合同，在疫情還在發(fā)展的過程中，國外客戶有顧慮，尤其是對于民用產(chǎn)品的進口，國外客戶更需要考慮其本國消費者的感受和安全。因此，建議此類企業(yè)可以主動購買相應(yīng)保險及增加防疫方面的己方義務(wù)，消除國外客戶的顧慮，穩(wěn)定雙方的貿(mào)易關(guān)系。
相關(guān)鏈接
全國工商聯(lián)民營企業(yè)調(diào)查系統(tǒng)已開放
2月1日，全國工商聯(lián)開放了全國工商聯(lián)民營企業(yè)調(diào)查系統(tǒng)。受疫情影響的外貿(mào)企業(yè)，可以按實際情況進行問題反饋。
No.1沒有在全國工商聯(lián)注冊過的企業(yè)
全國工商聯(lián)民營企業(yè)調(diào)查系統(tǒng)網(wǎng)址：
請先注冊，注冊后才可以填寫問卷。（最好由老板本人注冊，需要填寫企業(yè)社會信用代碼）
注冊頁面：
No.2點擊左側(cè)“問卷調(diào)查”
問卷地址：
http://www.acficnet.com/f/wjgl/tSurveyDirectory/preview?surveyId=c7bd3d6ede07475fa5e165cb573fdf21
No.3已注冊用戶可手機做問卷
長按、識別以下二維碼進入問卷
部分問題截圖
請大家相互轉(zhuǎn)告，有受到疫情影響的外貿(mào)企業(yè)，趕緊去辦理不可抗力事實性證明或向全國工商聯(lián)反饋情況！
