9月21日上午，2023年現代化紡織產業集群高質量發展論壇暨2023全國紡織產業集群工作會議在合肥舉行。會上，中國紡織工業聯合會秘書長夏令敏以《推進產業集群數字化轉型 建設紡織現代化產業體系》為題做大會主旨報告。本刊將報告全文刊發于此，以饗讀者。

推進產業集群數字化轉型 建設紡織現代化產業體系

中國紡織工業聯合會秘書長 夏令敏

各位領導、各位來賓、各位朋友：

大家上午好!

今天，我們相聚合肥，圍繞創新驅動、數字賦能這一主題，就加快推進紡織產業集群現代化產業體系建設進行交流研討，集思廣益，努力推動行業實現高質量發展。

黨的二十大開啟了中國式現代化建設的新篇章，紡織行業作為國民經濟的重要組成部分，肩負著建設紡織現代化產業體系的重要使命。新一階段科技革命推動了傳統經濟的發展和產業模式的變革，也推動著新一代信息技術與紡織工業不斷深度融合。順應數字經濟發展潮流，加快數字化轉型發展進程，是建設紡織現代化產業體系，實現高質量發展的必然選擇。

產業集聚是紡織產業的突出特征，產業集群是產業高效協同的空間組織形式。二十多年來，紡織產業集群不斷發展壯大，有力地支撐了我國紡織產業規模的擴張和國際競爭力的提升。

一、紡織行業在恢復中前行、在壓力下企穩

從2020到2022年，受到新冠疫情影響，國際市場明顯波動，國際供應鏈運轉不暢，紡織行業也受到較大沖擊。但是，完整紡織產業體系的穩定運轉優勢在疫情下得到充分發揮，三年來行業產銷形勢基本平穩，出口競爭力充分釋放，總體保持了良好發展態勢。

今年以來，國際經濟形勢更趨復雜嚴峻，需求疲弱情況更加突出，紡織行業發展壓力有所增加，大部分運行指標較上年同期下降，雖然二季度以來多項指標出現降幅收窄趨勢，但不確定不穩定因素仍然較多，企穩向好的基礎仍待鞏固，進一步提升發展質量的任務緊迫艱巨。

一是生產形勢基本穩定。

2020~2022年，規模以上紡織企業工業增加值三年平均略下降0.1%，總體生產規模與疫情前相比基本保持穩定。

今年以來，受需求較為低迷影響，紡織行業生產形勢出現波動，根據國家統計局數據，上半年，全國規模以上紡織企業工業增加值同比減少3%，增速較上年同期回落3.9個百分點，但較今年一季度回升0.7個百分點，降幅逐漸收窄。主要分行業中，化纖行業工業增加值實現正增長，紡織業、服裝業工業增加值同比仍然為負。

二是內需市場發揮核心支撐作用。

疫情期間，紡織品服裝內需市場保持平穩增長，2022年全國限額以上單位服裝鞋帽、針紡織品零售額達到1.3萬億元人民幣。網絡零售渠道增勢良好。2020~2022年，穿類商品網上零售額三年年均增長5.8%。

今年以來，疫情防控措施做出重要調整，紡織服裝產品消費場景全面恢復，內需明顯回暖。1~8月，限額以上單位服裝鞋帽、針紡織品零售額同比增長10.6%，自今年4月份以來累計增速一直保持兩位數較快增長，在有統計的大類產品中增速位居前列。網絡零售渠道繼續較快增長，1~8月穿類商品網上零售額同比增長10.9%，增速較上年同期和今年一季度均有所加快，高于同期吃類、用類商品網上零售額增速。

三是出口形勢相對較為復雜。

疫情期間，在防疫物資出口增加及產業鏈運轉穩定等因素帶動下，紡織行業出口競爭力充分釋放。根據海關總署數據，2020~2022年三年，我國紡織品服裝年度出口額均超過3000億美元，2022年達到3409.5億美元，刷新了2014年的紀錄，創下新的歷史高點。

今年以來，由于國際市場需求疲弱，訂單不足，紡織行業出口壓力明顯增加，1~8月紡織品服裝出口總額為1972.14億美元，同比減少10%。

四是經營壓力有所增加。

2020~2022年，規模以上紡織企業營業收入三年年均增長0.5%。但受到原料價格大起大落影響，規模以上企業利潤總額三年年均下降了4.1%。

2023年，上半年規模以上紡織企業營業收入同比減少5.1%，利潤總額同比下降21.3%。但在內需市場回暖支持下，企業效益指標已經呈現降幅逐月收窄趨勢。在國內市場形勢持續改善、國家宏觀政策協同發力支撐下，我國紡織行業綜合景氣度保持回升，企業發展預期有所改善。根據中國紡織工業聯合會調查測算，二季度我國紡織行業綜合景氣指數為57%，較上年同期和今年一季度分別回升10.7和 1.4個百分點，為2022年以來的較高水平。

五是2022年度產業集群中小企業處境艱難。

中小企業產銷率明顯下滑。跟蹤數據顯示，2022年全國52個紡織重點產業集群企業產銷率僅為72.6%。其中，規模以上企業抗風險能力相對較強，全年產銷率仍保持了93.8%的較高水平；但規模以下中小紡織企業產銷形勢持續波動，經營困難情況時有發生，2022年產銷率僅為46.8%，為近年來的較低水平。

中小微企業用工形勢更為嚴峻。2022年全國52個紡織重點產業集群全部從業人員共107.7萬人，同比減少2%。其中，規模以上企業從業人員同比增長2%，規模以下企業從業人員同比減少6.8%，表明在市場需求疲軟、企業效益下滑的困難形勢下，中小微紡織企業用工收縮情況更為明顯，用工形勢趨于嚴峻。

二、建設紡織現代化產業體系

立足新發展階段，紡織行業要貫徹新發展理念，構建新發展格局，著力推動行業實現高質量發展。今年8月，中國紡織工業聯合會發布了《建設紡織現代化產業體系行動綱要（2022-2035年）》，提出了建設紡織現代化產業體系的發展新目標。

紡織現代化產業體系從內涵上包括：高端化、智能化、綠色化的先進制造能力；技術引領、人才完備、資本融合的發展動力系統；增品種、提品質、創品牌的產品創新實力；大中小融通、產業鏈安全、現代化集群布局的產業組織形態；環境友好、社會和諧、治理完善的產業發展路徑；充分協同、戰略支撐、市場引領的產業應用生態。

為實現紡織行業高質量發展目標，建成紡織現代化產業體系，全行業從現在開始將落實七項重點行動：一是推動行業進步的紡織科技創新行動；二是突出文化引領的紡織時尚升級行動；三是踐行紡織綠色制造和履行社會責任行動；四是建立協調聯動的紡織區域融通發展行動；五是推進雙循環的國際化供應鏈提升行動；六是促進數字經濟與紡織產業深度融合發展行動；七是支撐現代化發展的紡織人力資源建設行動。

三、紡織行業數字化轉型取得顯著成效

自2000年9月全國紡織行業信息化工作會議召開、紡織業被國家信息化工作領導小組列為信息化建設的試點行業以來,紡織行業始終如一地大力推進信息化建設。從企業信息化，到兩化深度融合，再到數字化轉型發展，二十多年的時間里，紡織人矢志不渝、初心不改，取得了長足的進步和明顯的成效。

（一）紡織行業數字化總體水平快速提升

近年來，紡織行業數字化發展水平總體呈現快速提高的發展態勢，多項關鍵指標高于全國制造業的平均水平。

一是數字技術應用覆蓋面不斷擴大。中國紡聯信息化部對紡織行業兩化融合關鍵指標進行連續跟蹤。截止到2023年6月，通過對全國11000余家紡織企業兩化融合數據的對比分析表明，紡織服裝行業在研發設計、生產制造、運營管理等關鍵業務環節全面數字化的企業比例達到了56.8%，高于全國制造業54.6%的平均水平。在11000余家企業樣本中，中小企業占比94.6%，基本上真實地反映了行業整體情況。

二是數字化生產裝備配置水平和工業網絡應用水平明顯提高。紡織企業數字化改造力度明顯加大，制造環節數字化水平提升較快。截止到2023年6月，紡織企業生產設備數字化率和數字化設備聯網率分別達到55.8%和49.1%，高于全國制造業52.8%和46.8%的平均水平。與2020年6月相比較，兩年時間分別提高了5.1%和4.8%。

三是工業軟件應用普及率穩步提升，薄弱環節快速補強。紡織行業在工業軟件的研發和推廣方面持續發力，截止到2023年6月，紡織企業數字化研發設計工具普及率、ERP普及率和MES普及率分別達到77.2%、66.3%和28.9%，均實現了較快增長。其中，紡織行業兩化融合薄弱環節之一的MES系統應用普及率，兩年時間提高了6.2%，增速明顯。

四是企業上云用云步伐加快，大中小型企業協同融通發展生態正在形成。2023年6月數據顯示，紡織行業工業電子商務普及率達到68.7%，高于全國制造業67%的平均水平；工業云平臺應用率達到52.6%，兩年時間提高了5.2%，企業業務加速向云端遷移。隨著業務上云的逐步普及，云化工業軟件的研發和應用也進入了快車道，云MES、云ERP的應用覆蓋率也將快速提升。

五是智能化發展提速，智能車間建設進展較快。紡織行業的智能制造就緒率，即初步具備了智能制造基礎條件的企業占比達到了14.6%，高于全國13.1%的平均水平。近年來，紡織行業智能化發展在棉紡、化纖、針織、印染、服裝等行業取得較大突破，已有數十家企業完成了數字化車間建設，已經發掘和培育了一批紡織行業智能制造試點示范企業。

（二）各細分領域的重點企業加速數轉智改，引領行業創新發展

棉紡織行業。棉紡織行業是我國工業體系中最傳統的領域和標志性的構成，工業積淀深厚。在新形勢下，企業普遍面臨著運營成本上升、用工短缺、節能降耗等多方面的壓力，倒逼棉紡織行業從制造端發力，積極推進數字化車間建設。

山東魏橋集團通過紡紗智能車間建設，實現了全流程纖維流傳輸無人化、全流程節點裝備實時在線監控和單錠質量在線檢測，以及數據流的在線處理與智能化管控，取得了萬錠用工降低80%，生產效率提升38%，配棉等級降低0.5級的顯著成效。安徽華茂集團先后建成4個智能紡紗工廠，通過對關鍵工序的在線質量檢測，以及配棉仿真、質量仿真、生產智能管控等系統的綜合運用，大幅提高了企業產品創新能力和市場響應能力，產品升級周期縮短約50%，生產周期縮短25%。

化纖行業。我國化纖產量占全球總產量的70%以上，產業優勢明顯，產業結構以超大型企業為主體，10家頭部企業產能占比超過60%，產業鏈配套完善，數字化轉型基礎好。

桐昆、新鳳鳴等大型企業集團積極推進基于“5G+工業互聯網平臺”的未來工廠建設，在生產制造全業務環節應用了十余類工業機器人，實現全鏈條數字化制造，并通過與大數據、人工智能等技術的融合應用，減少人工干預，保障產品質量一致性，引領行業數字化發展。

印染行業。印染行業是紡織產業鏈條中具有高創意感染力、高附加值的產業之一，產業集中度高，在發達的東部沿海地區產能占比達到95%左右，地域優勢明顯。印染行業能耗高、資源消耗大、廢水排放量高，綠色生產壓力大。

山東華紡股份有限公司通過智能排產、化學品智能精準配送、生產過程數據糾錯與優化調整等多項智能化改造，實現了設備關鍵參數100%在線采集調控，染色一次成功率穩定在95%以上，平均能耗降低20%，水耗降低30%以上，對企業提質降本增效作用顯著。

服裝行業。服裝行業是紡織產業體系中時尚創意的代表，面對終端消費者不斷提高的個性化、多元化需求，服裝行業及時開展了個性化定制新模式，并由此帶動了模塊化設計、三維人體測量、3D可視化模擬、柔性生產加工等基于數字技術的創新應用。

大連大楊集團，搭建了優思達服裝定制工業互聯網平臺，以消費者個性化定制需求為核心，通過打通消費者與生產端數據，驅動面輔料采購、版型選取、生產組織、計劃排產、倉儲物流、運營管理全過程數字化管理，實現基于個性化定制的按需柔性智能生產，為消費者提供全新服務體驗，定制訂單生產周期最快2個工作日，版型處理時間縮短到2秒。

（三）工業互聯網平臺日益成熟，賦能中小企業數字化轉型

紡織行業工業互聯網蓬勃發展，工業互聯網平臺已經從落地建設階段進入到推廣應用階段，呈現出了各具特色的發展模式。

一是龍頭企業帶動的基于企業供應鏈的“鏈主”平臺。行業內的大型龍頭企業，依托自身品牌、規模、技術等方面優勢，打造以企業供應鏈為核心的工業互聯網平臺，匯聚地區產業資源，帶動上下游企業協同發展。

常熟的波司登羽絨服裝公司以工業互聯網平臺集成多場景業務平臺的方式，整合了1100多家供應商、1300多家加工廠、3000多家門店資源，構建了“小批量、高頻次、優質快反”的柔性供應鏈體系，波司登也作為5家首批試點企業之一，通過了“數字化供應鏈”L3級評定（L3級是目前開放評定的最高等級）。

二是地方政府推動構建的整合地區各類資源的產業發展平臺。產業集群地區企業業務關聯度高、共性需求強，地方政府推動力度大。

福州市長樂區針對區域內紡織企業的實際需求，推動建設了“長樂區紡織工業互聯網平臺”，集科技、金融、服務資源于一體，形成了以企業數字資產為融資基礎、金融機構參與采購的“新供應鏈”。紹興柯橋的“織造印染產業大腦”服務超過100家印染企業，通過設備云聯、智能排產、云配方等多項應用，企業設備利用率平均提高11.2%，染色一次成功率平均提高3.4%，產品平均質量達標率提高了7.6%。

三是平臺服務商從供給側發力，以企業共性需求為突破點，由點及面創新發展。平臺服務商以典型業務場景為牽引，從企業共性需求入手，將共性需求轉化為平臺化的系統解決方案和產品，服務紡織服裝企業。

浙江凌迪數字科技公司聚焦研發設計領域共性需求，構建了以柔性仿真技術為基礎，集工業軟件和3D設計一體化的協同設計平臺，為企業提供數字化解決方案。上海致景科技公司則以訂單為牽引，吸引中小企業上云上平臺，實現共享制造模式創新，目前平臺已接入織機60余萬臺，覆蓋全國約40%的織造產能，服務近萬家中小企業。

（四）產業集群地區不斷加大數字化轉型推進力度

“十四五”以來，國家高度重視產業集群數字化發展，在各級政府和行業組織的諸多政策激勵和引導支持下，產業集群數字化取得了明顯進展。

一是數字化公共服務能力不斷提升優化。集群地區積極推進公共服務數字化，超過半數以上的集群地區在政策制定、資金支持、5G基站建設、政務服務平臺建設、倉儲物流、綠色環保等多方面為集群企業提供了良好的數字化轉型升級發展環境。

桐鄉市濮院鎮全面優化公共服務，建立了以政府為指導、企業為主體、市場為導向、高校和科研機構為支持的“產學研”聯合體，建設了浙江省毛衫時尚產業創新服務綜合體、濮院智慧物流平臺等數字化公共服務載體，有效地提升了地區內企業運營的整體效能。

二是大數據中心建設穩步推進。集群地區十分重視大數據中心建設及其數據資源的開發利用，已經有近20個產業集群建成或正在建設產業大數據中心和可視化平臺。江蘇常熟市、湖州織里鎮等積極推動地區產業數據的全面匯聚和融通共享，運用大數據技術為地區規劃、產業發展、企業運營提供決策支持。

部分產業優勢比較明顯的集群地區，通過匯聚貫穿全產業鏈的線上線下數據，進行深度數據治理和挖掘，形成了優勢產業發展指數，真實反映商品流通狀況和產經動態，提高了集群地區整體效能。其中，常熟男裝指數、疊石橋家紡指數列入了商務部“商務預報”平臺定期發布，發揮著行業“風向標”和市場“晴雨表”的作用。

三是電商、跨境電商蓬勃發展，電商服務不斷創新。集群地區著力發展電商業務，鼓勵跨境電商發展，推動電商園區建設。湖北仙桃市等近40家集群地區通過自建電商平臺，拓展電商業務。超半數的集群地區積極對接第三方電商平臺，并以多種方式引導企業通過消費電商以及抖音、快手等多種途徑開拓國內外市場。

海城市西柳鎮等超過30個集群地區，積極建設電子商務園區，為企業提供創業培訓、金融、人力資源、專業技術、物流倉儲、項目咨詢、行業動態、品牌建設等服務。

（五）服務中小企業數字化發展的政策不斷出臺

中小企業數字化轉型是紡織行業乃至我國數字經濟發展的根基，國家針對中小企業數字化轉型的急難問題，推出了具有針對性的財政支持政策。

工信部、財政部《關于開展財政支持中小企業數字化轉型試點工作的通知》，提出圍繞100個細分行業，中央財政分三批支持地方開展中小企業數字化轉型試點，在“100個細分行業”中有9個紡織細分行業，紡織品相關行業幾乎全部在列。今年6月又發布了《關于開展中小企業數字化轉型城市試點工作的通知》，在第一批試點城市中不乏福州、東莞、蘇州、大連等紡織產業集群地區。

另外，今年的兩會上，由中國紡聯推動的《關于支持中小企業數字化建設，實現紡織行業高質量發展的提案》，被列入了全國人大重點建議當中。相信今后會有更多的政策出臺，支持推動產業集群以及中小企業數字化轉型發展。

四、紡織產業集群數字化發展面臨的主要問題

數字經濟浪潮下，產業集群地區不斷推動數字化發展，以數字技術助力企業經營優化，提升技術創新效率和協同合作能力，但仍然存在著一些問題和薄弱環節。

（一）集群地區中小企業量大面廣，對數字化建設的認識水平尚有不足，數字化轉型動力不強

產業集群地區中小微企業數量占比超過99%，廣大中小微企業對數字化發展的認識水平有待進一步提高，還存在著數字化轉型“不敢轉、不會轉”的問題，還有部分企業仍然存在觀望心態，數字化轉型的內生動力不強。另外，中小微企業在生產裝備數字化、工業軟件應用、工業網絡改造等方面的基礎也普遍較為薄弱。

（二）工業互聯網平臺綜合能力有待提高，公共服務平臺有待進一步發揮作用

現有的工業互聯網平臺各具特色，但在工業設備接入、工業軟件應用等方面的資源整合能力，數據與平臺等方面的運營管理能力，以及存儲計算、平臺間調用等方面的技術服務能力尚顯不足，且缺少能夠為紡織全產業鏈提供服務的行業級平臺。

很多集群地區試點建設了公共服務平臺，但從平臺建設內容、建設進度及實際效果看，還存在服務內容單一、重復建設、產業發展需求與提供服務不匹配等方面的問題。

（三）復合型人才短缺、數字化資金投入不足是普遍存在的問題

紡織行業待遇水平整體偏低，數字化人才難招難留，復合型專業人才短缺，廣大中小企業更是在技術、人才、資金等多方面面臨困境，數字化建設資金投入明顯不足，特別是在當前行業低位運行狀況下，數字化建設資金投入壓力將進一步加大，是困擾企業數字化轉型發展的普遍問題。

（四）對產業集群數字化轉型發展模式和發展路徑的研究尚且不足

政府部門和行業組織對紡織服裝的產業轉移、產業融合發展和產業服務化轉型，產業鏈供應鏈協同等方面的基礎研究較少；對產業集群的業務形態、集群數字化轉型發展的模式路徑，以及可能形成的數字生態方面的研究滯后，推動形成數字化產業集群的方法、路徑尚不明確，亟待增強。

五、紡織產業集群數字化發展主要任務

紡織行業將繼續深度融入數字時代，圍繞規模化、多元化產業應用端需求，加快移動互聯網、人工智能、區塊鏈、云計算、大數據等新一代信息技術與紡織行業的融合創新應用，推動行業整體實現數字化智能化轉型升級，初步建立起數據驅動的現代化產業體系。

現階段，產業集群數字化應重點解決集群地區中小企業數字化能力提升的問題，需要進一步加強集群數字化共建合作機制，整合地方政府、行業協會、大企業以及其他各界資源合力推進。

（一）各級政府需進一步加大對中小企業數字化轉型的公共服務和政策扶持力度

一是進一步提升集群地區數字化公共服務能力。構建適應地區發展需求的，有助于實現數字要素集聚、共享與高效利用的公共服務體系，著力提升產業集群地區數字化公共服務能力，提供相應的技術創新、人才培訓、標準推廣、咨詢診斷、產融結合等線上線下相結合的公共服務。

二是推動數字化創新發展服務中心建設。加強產業集群數字化發展研究與實踐，帶動數字化服務商、數字化人才、數字化平臺及其相關數字化資源匯聚產業集群，形成輻射帶動作用，以數字技術助力提升集群地區的產業競爭力。通過引導集群內企業“上云用數賦智”，促進大中小企業融通發展和協同創新，促進集群地區數字經濟發展。

三是進一步強化集群共建合作機制，合力推動中小企業數字化發展。注重將國家、地方數字化轉型相關政策激勵，與行業協會專業化服務能力和行業資源緊密結合，針對各細分行業數字化轉型發展實際需求，充分利用好國家推進中小企業數字化轉型的財政支持政策，借力激發集群地區廣大中小企業數字化轉型發展的內生動力。

四是推動財稅政策優化調整，切實降低中小企業數字化轉型資金壓力。中小企業數字化發展的瓶頸在于企業數字化基礎能力不足，而推動集群數字化建設、發展數字經濟，繞不開企業數字化改造和數字化基礎能力提升。推動將中小企業數字化資金投入列入“加計扣除”稅收優惠政策，進一步緩解中小企業數字化建設投入不足的難題，精準推動中小企業數字化轉型。

（二）行業協會需進一步發揮專業服務能力，做好企業和政府間的橋梁

一是進一步發揮紡織行業數字化轉型公共服務平臺作用，提高數字化轉型服務水平。為提高行業數字化轉型服務能力，中國紡聯推動建設了紡織行業數字化轉型公共服務平臺，現已開通運行，為企業數字化轉型提供評估診斷、咨詢服務、供需對接、解決方案應用推廣等方面的公共服務。要進一步發揮公共服務平臺作用，不斷提高平臺服務能力，通過匯聚數字化轉型服務資源，解決企業數字化轉型過程中存在的“不敢轉、不會轉”的問題。

二是推動開展產業集群數字化試點示范工程。本著“試點先行、示范推廣”的工作原則，開展產業集群數字化試點示范工程。遴選數字化轉型基礎較好、轉型意愿較強的產業集群進行先行建設試點，總結提煉出切實可行、可復制推廣的建設經驗和發展范式，形成示范樣板，引領、帶動更多集群地區數字化轉型發展。

三是鼓勵和引導低成本、輕量化、平臺型數字化解決方案的開發和推廣。積極鼓勵和引導數字化服務商開發適合中小企業應用需求的、見效快的數字化解決方案；積極推動企業上云、上平臺，破解中小微企業數字化建設所面臨的技術和資金壁壘；積極引導中小企業從數字化轉型需求迫切的環節入手，推進線上營銷、生產管控、在線設計、產能共享等場景應用，由點及面逐步向全業務全流程數字化延伸拓展。

四是推動構建能夠對建設紡織現代化產業體系形成有效支撐的“復合型人才”培養體系。建設紡織現代化產業體系需要大量多學科知識融合的、理論與實踐結合的“復合型人才”，特別是在產業數字化轉型升級過程中，人才短缺是急需解決的問題。要充分發揮主渠道作用，整合產、學、研、用各方資源，形成適應數字化發展需求的復合型人才培養體系。

集群經濟占據紡織產業的半壁江山，產業集群數字化轉型是驅動紡織產業與數字經濟融合發展的重要引擎，是建設紡織現代化產業體系的關鍵一環。在數字經濟發展的新形勢下，集群地區要加快融入數字生態要素，促進各方資源的協同創新與融合發展，通過數字技術實現集群內部資源的整合和外部資源的鏈接，構建內外互聯、多方協同的數字化發展新生態。

讓我們同心協力、踔厲奮發，譜寫建設紡織現代化產業體系新篇章！