最近，按照河南省委辦公廳、省政府辦公廳關于《河南省加快構建現代化產業體系著力培育重點產業鏈工作推進方案(2023-2025年)》有關要求，省文旅廳和省工信廳組成工作專班，研究制定了《河南省培育壯大紡織服裝產業鏈行動方案(2023-2025年)》(以下簡稱《行動方案》)。河南怎樣培育壯大紡織服裝產業鏈，從哪些方面提升產業核心競爭力和國際影響力，如何推動《行動方案》的落實？8月16日，河南省紡織行業協會常務副會長、《行動方案》起草專家組組長袁建龍，接受了中國紡織經濟信息網專訪。

　　筆者：在全國紡織服裝產業發展格局中，河南具有哪些優勢？

　　袁建龍：河南紡織服裝具有較為完整的產業鏈體系和規模優勢。數據顯示，河南現有規模以上紡織服裝企業約1500家。其中，年銷售收入超億元的企業69家。全省擁有紗錠約2000萬錠，純棉紗產量穩居全國前列。粘膠長絲、氨綸、尼龍工業絲產能分別位居世界第一、第三、第一，萊賽爾纖維產能居全國第二。在紡織服裝領域，河南涌現出神馬實業、新鄉化纖、新野紡織、許昌裕豐、平棉集團、河南通泰、林州光遠、銀龍集團、焦作海華、永泰棉紡、天虹永安、阿爾本制衣、云頂服飾、安陽浩欣、劍龍針織、恒天重工、河南二紡機、光山白鯊、鴻盛數碼、紫薇花印染、新鄉飛鷺等行業龍頭或專精特新企業。

　　筆者：請您簡要談一下《行動方案》的起草過程好嗎？

　　袁建龍：河南省人民政府省長王凱對紡織服裝產業鏈高度重視，召開專題會議聽取匯報，提出明確要求。副省長張敏作為紡織服裝產業鏈鏈長，全程指導方案起草工作，多次帶隊到鶴壁、周口等地調研。工作專班圍繞智能制造、數字化改造、織造、染整、品牌打造等補鏈方向，到江浙相關企業考察學習，組織省內專家、高校、重點企業多輪討論研究。《行動方案》形成后，征求了省直各有關部門和各省轄市、濟源示范區意見。

　　筆者：《行動方案》的框架內容有哪些部分？

　　袁建龍：《行動方案》的框架內容有六部分。

　　第一部分總體要求。以推動紡織服裝產業高質量發展為主線，著力打造“三個高地”，補齊“兩個短板”，搶占“一個領域”。以提高產品功能性、差異化發展為發力點，打造“中國棉紡產業高地”；以增強核心競爭力、提高市場占有率為重點，打造以氨綸、再生纖維素纖維等為亮點的“中國特色化纖產業高地”；立足女褲、童裝、職業裝等加工基礎和優勢，打造“中國品質服裝產業高地”；以服務上下游需求為核心,擴大面料織造規模，適度發展印染產業，補齊織造和印染短板；搶抓行業發展新機遇，搶占產業用紡織品新領域。到2025年,全省規模以上紡織服裝企業主營業務收入突破3000億元。

　　第二部分提升產業鏈。主要為保障上游供給，穩定棉花供應，增強漿粕制備及供給能力，鞏固粘膠長絲、氨綸、萊賽爾纖維領先優勢，提升高技術纖維制備水平等。推動中游升級，打造全國棉紡產業高地，擴大面料織造規模，統籌推進印染補鏈，提升紡織數字化、智能化制造水平等。提升下游競爭力，擴大產業用紡織品市場份額，提升紡織服裝創意設計能力，加強品牌培育推廣等。

　　第三部分建強創新鏈。主要為打造產業創新平臺，加強紡織服裝產業創新平臺建設，加強全鏈條聯合體建設。攻克關鍵性核心技術，深度參與纖維材料基礎研究，開展紡織成型與加工關鍵技術攻堅等。培育自主性創新企業，加大創新型紡織服裝企業培育力度，加快紡織服裝企業研發活動全覆蓋，加強自主創新產品應用等。

　　第四部分重構供應鏈。主要為增強供應鏈韌性，提升供應鏈安全穩定能力，推動區域差異化協同發展，開拓高端紡織服裝市場。拓展重點產品市場應用，積極承接產業活動，推進區域及企業品牌建設等。推動上下游和左右岸融通發展，深化產業鏈上下游適配性對接，推動產業鏈融合協同發展等。

　　第五部分暢通要素鏈。主要為強化專業人才引育，強化金融精準支撐，強化基礎要素保障，強化公共服務能力。

　　第六部分優化制度鏈。主要為優化財政激勵機制，優化企業培育機制，優化鏈群發展機制，優化項目生成機制，優化包聯服務機制。

　　筆者：如何推動《行動方案》的落實？

　　袁建龍：《行動方案》配套繪制了河南省紡織服裝產業鏈全景圖、產業鏈招商重點企業圖、產業分布圖、中國紡織服裝龍頭企業分布圖、河南省紡織服裝產業藍景圖5個圖譜；針對產業鏈上中下游不同環節,研究制定了河南省紡織工業產值分布及發展目標；建立了“六個清單”，分別是90個重點企業清單、總投資1014.68億元的39個重點項目清單、30個重點園區清單、56個重點創新平臺清單、5個細分領域鍛長板補短板清單、19個重點事項推進清單。專班化協調推進，督促各項工作落實。