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北上廣爭春2023,率先發布經濟激活政策,領跑全國!

2023-02-02 15:35:06 來源:紡織服裝周刊

  2023年伊始,在疫情新常態化的當下,在中國式現代化的重要時期,全國上下斗志昂揚,爆發出積攢三年的活力與潛力。在人們還沉浸在春節的余韻之時,在各地正為新時期鼓舞干勁之際,北上廣三座城市,率先發布出了醞釀已久的經濟消費激活政策,沖在前方、領跑全國!

  一系列政策措施把恢復和擴大消費擺在了優先位置,堅持助企紓困與激發活力并舉,將優化營商環境向縱深推進,為全力恢復和擴大消費積蓄新動能,為高質量發展增添新優勢。

  北京:拆除“隱形隔墻”,出臺激活商業《實施方案》

  近期,北京市把恢復和擴大消費擺在了優先位置,各部門、各區持續推出系列促消費活動。防疫新時期,特別是春節期間,北京消費潛力被進一步激發,商業人氣回暖,旅游消費市場持續向好,文體娛樂活動豐富多彩。

  借勢春節消費小高潮,近日,北京市發展改革委、北京市商務局聯合印發了《清理隱性壁壘優化消費營商環境實施方案》,持續深入推進消費領域供給側改革。

  據悉,該《實施方案》包括四方面的51項任務,劍指“破除各種隱性壁壘,持續優化營商環境,促進市場主體活力迸發”,在2023年成為全國激活商業激活消費的先行軍。這四個方面分別是,優化和完善消費企業準入準營制度、進一步規范對消費企業監管執法、推動符合消費企業特色的改革創新、提供更加便利高效的政務服務。

  具體措施包括:

  進一步放寬消費企業市場準入,簡化辦理流程,優化工程建設審批手續,加大電子證照推廣應用力度。加快推進連鎖零售行業證照辦理便利化改革,統一線上線下辦理標準,提高線上辦理通過率;提高商業設施裝修改造審批效率,固化已通過“一事一議”專家論證方式明確的消防設計標準規范;加強公眾聚集場所消防安全檢查事前指導和服務,有效降低事后檢查不通過比例。

  聚焦深入推進綜合監管、柔性監管改革,加強監管的科學性、規范性,推動實現“有事管住,無事不擾”。完善輕微違法行為依法免予處罰制度,明確輕微免罰適用情形。進一步明確基層日常監督執法的范圍、內容、規則、標準等并向市場主體公開,接受社會監督。

  聚焦促進消費提質升級的創新經營需求,進一步放寬準入限制,推動實現“企業有創新,政府跟得上”。加快規范商圈廣告、外擺、展示、促銷等事項辦理流程和標準;優化電商零售發展環境,加快落實“一企一策”重點平臺企業指導幫扶方案,積極爭取跨境電商零售進口產品擴圍,延伸拓展跨境電商線上線下業務融合;并完善新消費品牌孵化服務機制。

  聚焦增強普惠性政務服務供給,切實增強企業獲得感,推動實現“服出便利、服出實惠”。完善商圈統籌管理機制,結合商圈分級分類標準,明確責任單位管理服務職責;統籌推進商圈改造提升和交通配套,重點增強商圈內外連通;推進商圈智慧化基礎設施升級,將5G網絡信號覆蓋提升行動覆蓋到重點商圈。

  上海:十項行動32條政策措施,提振發展信心!

  過去的一年極不平凡,疫情對上海經濟造成了巨大沖擊,為此,上海全面落實國家穩經濟一攬子政策和接續措施,先后制定實施了三輪助企紓困穩增長政策,全年合計為各類市場主體減負超過3000億元。經過社會各界的共同努力,最終經濟走出了“V”型反轉態勢。

  新年伊始,為進一步提振市場預期和信心,推動經濟社會發展開好局起好步,近期,上海市又制定了《上海市提信心擴需求穩增長促發展行動方案》,突出“政策+行動”雙輪驅動,共推出十項行動32條政策措施。力求以更大力度助力企業發展、以更實舉措擴大需求強化供給、以更高水平夯實支撐保障。

  具體措施包括:

  實施助企紓困行動。全面落實各項稅費優惠政策,開展延期還本付息和續貸服務,延期貸款正常計息,免收罰息;實施中小微企業貸款貼息貼費,鼓勵區級政府性融資擔保機構擔保費率繼續減半收取。

  實施援企穩崗擴崗行動。降低企業用工成本,用人單位緩繳社會保險費等;支持行業企業穩崗擴崗,按每人2000元給予一次性吸納就業補貼;支持和規范發展新就業形態。

  實施恢復和提振消費行動。促進消費擴容升級,實施消費市場創新發展獎勵支持;全面激活文旅市場,廣泛動員電商平臺和各類商戶參加;支持會展行業恢復重振,對今年在滬舉辦的對外經濟技術展覽會給予場租費用補貼。

  實施擴大有效投資行動。開展全球招商引資活動,組織專業化招商團隊赴海外精準開展專題招商推介活動;充分發揮重大項目牽引作用,完善協調機制;用好各類投融資政策和工具,推廣實行標準化審批、并聯審批、容缺后補等措施。

  實施外貿保穩提質行動。支持外貿企業搶訂單拓市場,放大進口博覽會溢出帶動效應;發揮穩外貿政策綜合效應,優化國家外經貿發展和上海市商務高質量發展等專項資金支持范圍;加快發展新型國際貿易,爭創首批“絲路電商”合作先行區和國家服務貿易創新發展示范區。

  實施外資穩存量擴增量提質量行動。更大力度吸引和利用外資,深入推進服務業擴大開放綜合試點;持續提升總部型經濟能級,培育一批事業部總部企業;加強重大外資項目服務保障。

  實施產業創新提升行動。加快培育壯大新興產業集群,繼續實施新基建項目優惠利率信貸貼息政策;支持創新型企業加快成長,由各區對市級“專精特新”中小企業、國家級專精特新“小巨人”分別給予不低于10萬元和30萬元獎勵;促進重點產業提質增效,制訂實施新一輪技術改造三年行動方案。

  實施營造國際一流營商環境行動。實施持續優化營商環境行動方案;支持民營企業和平臺企業發展,引導平臺企業提升科技創新能力;促進中小微企業調結構強能力,落實國家政策措施;開展服務企業大走訪工作。

  實施加強要素服務保障行動。保障優質產業項目用地;加強能源電力保供,確保高峰季能源供應安全有序;大力引才聚才留才,全面落實各類人才計劃和政策;加大財政支持穩增長力度。

  實施重點區域領跑行動。主要是加快落實各區重大改革開放舉措;支持各區發揮比較優勢,加快結構調整增創發展優勢。

  廣州:突破3萬億,廣州準備這么干!

  新春開工第一天,廣州召開了“廣州市高質量發展大會”,為廣州經濟高質量發展描繪奮進藍圖。

  廣州市委副書記、市長郭永航在大會講話中道出了廣州2023年謀求跨越式發展的基本路徑。他表示,廣州要凝聚起全市上下聚焦高質量發展團結奮斗、建功立業的強大力量,把疫情耽擱的時間搶回來,把積蓄已久的發展意愿釋放出來,推動廣州在高質量發展之路上走在前列、當好示范。

  當前廣州經濟發展也面臨一些困難和問題,從根本上說都是發展質量不高的表現,也只有依靠高質量發展才能根本解決。

  廣州作為國家中心城市、粵港澳大灣區核心引擎、省會城市,綜合實力均衡、產業基礎扎實、戰略優勢明顯、樞紐功能突出,推動高質量發展最有基礎、最有條件。今后,要以固定資產投資、社會消費品零售總額、外貿進出口總額“三個一萬億”支撐全市地區生產總值突破3萬億元,在全國全省高質量發展大局中勇挑大梁,為廣州全面建設社會主義現代化提供更為堅實的物質技術基礎。

  具體措施包括:

  廣州要堅持實體優先、創新引領,為高質量發展夯實牢固根基。進一步擦亮“廣州制造”“廣州創造”品牌,以高質量發展挺起現代化經濟體系建設的產業“脊梁”,在大國博弈、大城競爭中牢牢把握戰略主動權。

  廣州要提升超大城市規劃建設治理水平,為高質量發展提供有力承載。特別是提速建設東部發展軸,推動東部發展軸與城市老中軸、新中軸融合互動,實現城脈、文脈、商脈創新發展。未來的廣州,將打造獨具“世界水準、中國氣派、灣區特色、嶺南風韻”的城市發展標桿,建設成為高端資源要素集聚、重要功能作用疊加、引領輻射作用彰顯的核心引擎城市。

  廣州要聚力建設國際綜合交通樞紐,為高質量發展暢通血管命脈。未來的廣州,綜合立體交通網絡高效連接全球、便捷輻射全國、快速直連灣區,將建設成為具有全球影響力的綜合交通樞紐。

  廣州要加快南沙開發開放,為高質量發展注入強大動能。未來的廣州,將建設成為對標國際先進規則和最佳實踐的開放制度創新高地、國際交往新平臺,構建新發展格局的重要戰略節點。

  廣州要致力創造美好生活,在高質量發展中保障和改善民生。未來的廣州,將成為更加宜業宜居的幸福之城和勞動者、奮斗者、創造者的美好家園。

  最后,必須把培育具有核心競爭力的優秀企業作為切入點和突破口,真正打牢高質量發展的微觀基礎。為全面建設社會主義現代化國家、全面推進中華民族偉大復興作出更大貢獻。

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