為幫助企業提高國際市場競爭力，促進轉型升級，張家港檢驗檢疫局通過三項原產地證簽證改革舉措指導100余家紡織服裝企業用足用好原產地證這個政策“富礦”，應享盡享進口國關稅優惠。今年1—10月，該局共簽發中國—東盟、中國—智利以及亞太自貿協定等優惠性產地證3527份，簽證金額4.8億美元，為企業爭取進口國關稅減免1億元。

首先，放寬資質管理，擴大申請范圍。一是允許生產企業申領證書。按照改革前的規定，只有取得對外貿易經營者資格的企業才能夠申請原產地證書。改革以后，原產地申請人資格準入降為“零門檻”，沒有取得對外貿易經營者資格的生產者，包括個體工商戶也可以申請原產地證書。二是允許證書代申領。改革后，企業可自由選擇委托在國內注冊的法人，代為辦理原產地證書申請手續。三是取消年審制度。簽證企業只須在首次到檢驗檢疫機構申請辦理原產地證書時進行一次備案，不再需要定期辦理年審復核手續。據測算，全市1500余家企業每年可節省簽證時長2000個工作日，節省相關費用100多萬元。

其次，簡化申領手續，企業更加方便。一是開展原產地申報無紙化改革。按照常規做法，企業在申請原產地證書時，須提交商業發票、裝箱單、提單等紙質資料。開展原產地申報無紙化改革后，信用等級B級以上、申報質量長期穩定的企業，均可申請憑電子數據直接辦理證書，不再需要提交紙質資料。二是誠信企業享受更多優惠。對于最高信用等級的申請人，即信用等級AA級企業，憑其格式化的自我聲明即可簽發原產地證書，無須提交其它證明文件。

第三，加快退證查詢答復，減少境外通關障礙。退證查詢是進口國海關對貨物隨附的原產地證書真實性和準確性進行查詢的一種工作形式，近年來已逐步演變為一項貿易保護措施。在向我國簽證機構發出退證查詢函的同時，向企業收取保證金、扣留貨物等，有些甚至收取數倍于關稅的罰金，以達到增加我國出口產品成本的目的。

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