強力推行關稅政策,回應多方接觸與提議
美國總統特朗普在4月7日一系列表態,展現其在關稅政策上的強硬立場。當天,在白宮與以色列總理內塔尼亞胡會談結束后,特朗普面向媒體直言,目前毫無暫停所謂 “對等關稅” 政策的考量。盡管眾多經濟體領導人積極尋求與美國展開談判,他卻篤定地認為,強力推行關稅政策與談判并行不悖。
此前,多家美國媒體曾報道白宮國家經濟委員會主任凱文・哈塞特稱特朗普正考慮對部分國家暫停征收90天關稅。然而經仔細核實,哈塞特接受福克斯新聞采訪時,原話僅是 “總統會做出他要做的決定”,并未確切提及暫停關稅一事。白宮新聞秘書卡羅琳・萊維特更是迅速將此定義為“假新聞”。
特朗普還拒絕了歐盟當天稍早拋出的與美國互免關稅提議,態度堅決地回應 “不行,這完全不夠”,同時指責歐盟在貿易問題上欺瞞美國。美國政府官員同日透露,當下已有50多個經濟體就關稅政策與美國接洽。但據美國時政新聞網站 AXIOS援引知情人士言論,這些接觸流于表面,既無實質談判架構,也缺乏雙向協作,成效令人失望。回溯至 4月2日,特朗普在白宮簽署有關 “對等關稅” 的行政令,宣稱美國將對貿易伙伴加征10% 的 “最低基準關稅”,部分貿易伙伴還需面臨更高稅率。
“風已起”關稅政策沖擊紡織行業
一場因關稅戰掀起的 “風暴”,讓全球股市遭遇了慘不忍睹的 “黑色星期一”。特朗普曾發文稱,若中國在4月8日之前不取消加征的34%關稅,就從4月9日起再加征 50%關稅,中國關稅將達104%。
對此,中國外交部發言人林劍表示,美方濫施關稅嚴重侵犯各國的正當權益,嚴重違反世界貿易組織規則,嚴重損害以規則為基礎的多邊貿易體制,嚴重沖擊全球的經濟秩序穩定,是典型的單邊主義、保護主義、經濟暴力,遭到國際社會普遍反對。中方對此強烈譴責,堅決反對。貿易戰、關稅戰沒有贏家,保護主義沒有出路。中國人不惹事,也不怕事,施壓、威脅和訛詐,不是同中方打交道的正確方式,中方必將采取必要措施,堅決維護自身正當合法權益。
最近,不少紡織從業者發現,由于美國一系列突然的關稅措施,一些客戶前不久剛下達的訂單突然被取消。以紡織產業鏈為例,2024年美國進口服裝價值837億美元,其中前十七個貿易伙伴的進口額約占總額的89.80%。去年,亞洲國家向美國提供了約610億美元的服裝,而亞洲除中國外的很多服裝出口,實際也是從中國進口面料甚至直接轉口。
此次美國的關稅措施覆蓋面廣,不僅針對中國,越南、柬埔寨、孟加拉等服裝出口大國均受影響。按照美國現在的稅率,相關訂單基本難以操作。以往當一個地方稅率提高,訂單會轉移到其他地方,但如今能夠承接外貿訂單的國家,除墨西哥外,大多都進入了加征關稅名單,而墨西哥前不久也被威脅加征關稅,稅收風險同樣較高。對全球紡織從業者而言,按照現有的市場邏輯,美國這部分訂單風險遠大于收益,短期內最好的應對辦法就是擱置、觀察,暫不承接。
塑料全線下跌,聚酯產業跌停
特朗普此舉將直接打擊中國聚酯產業鏈的出口競爭力,并引發紡織行業深度洗牌。
中國聚酯原料 PTA、乙二醇出口美國占比有限,但高關稅可能致使美國買家轉向韓國、中東等供應商,抑制中國相關產品的出口需求。若中國反制加征美國能源化工品關稅,雖可能推高國內聚酯原料成本,但由于國內自給率高(PTA 自給率超 90%),整體影響處于可控范圍。美國是中國滌綸長絲 / 短纖的重要出口市場(占全球出口約 15%),104% 的高額關稅將徹底削弱中國產品的價格競爭力,迫使企業轉向東南亞、歐盟等市場,加劇區域競爭。國內聚酯產能本就過剩(2023年利用率約75%),出口受阻可能加劇庫存積壓,引發價格戰,加工費或大幅壓縮。美國品牌商可能將訂單轉向越南、印度等免關稅國家,中國紡織代工廠,尤其是中小型企業面臨減產甚至倒閉風險。部分頭部企業或加速海外布局,如在東南亞建廠,但短期內難以完全替代國內產能,行業將經歷陣痛。