國家棉花市場監測系統于2024年11月下旬至12月上旬開展全國范圍棉花種植意向調查。調查結果顯示，2025年中國棉花意向種植面積4159.9萬畝，同比增加76.6萬畝，增幅1.9%，其中，新疆棉花意向種植面積為3678.8萬畝，同比增加113.4萬畝，增幅3.2%。

　　新疆：棉花、小麥和玉米是新疆的主要大田作物。新疆農戶認為，今年小麥和玉米價格持續下行，收益不佳，并預計2025年小麥和玉米價格仍有可能進一步下跌。雖然今年棉花價格行情也不好但在棉花目標價格政策支持下,種植棉花收益有保障，風險可控。

　　內地：棉花種植以小農戶為主，機械化程度較低，種植棉花與種植其他作物相比，所耗費的時間和人工較多，而且內地沒有像新疆一樣的棉花目標價格政策保障，導致棉花種植積極性不高。