日前,工業(yè)和信息化部、教育部、科學(xué)技術(shù)部、交通運(yùn)輸部、文化和旅游部、國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)、中國科學(xué)院聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于推動(dòng)未來產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的實(shí)施意見》,提出加強(qiáng)對(duì)未來產(chǎn)業(yè)的前瞻謀劃、政策引導(dǎo),圍繞制造業(yè)主戰(zhàn)場加快發(fā)展未來產(chǎn)業(yè),支撐推進(jìn)新型工業(yè)化,加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力。
《實(shí)施意見》遵循未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律,從技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品突破、企業(yè)培育、場景開拓、產(chǎn)業(yè)競爭力等方面提出到2025年和2027年的發(fā)展目標(biāo)。
到2025年,未來產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)培育、安全治理等全面發(fā)展,部分領(lǐng)域達(dá)到國際先進(jìn)水平,產(chǎn)業(yè)規(guī)模穩(wěn)步提升。建設(shè)一批未來產(chǎn)業(yè)孵化器和先導(dǎo)區(qū),突破百項(xiàng)前沿關(guān)鍵核心技術(shù),形成百項(xiàng)標(biāo)志性產(chǎn)品,打造百家領(lǐng)軍企業(yè),開拓百項(xiàng)典型應(yīng)用場景,制定百項(xiàng)關(guān)鍵標(biāo)準(zhǔn),培育百家專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu),初步形成符合我國實(shí)際的未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。
到2027年,未來產(chǎn)業(yè)綜合實(shí)力顯著提升,部分領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)全球引領(lǐng)。關(guān)鍵核心技術(shù)取得重大突破,一批新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新模式得到普遍應(yīng)用,重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)規(guī)模化發(fā)展,培育一批生態(tài)主導(dǎo)型領(lǐng)軍企業(yè),構(gòu)建未來產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)協(xié)同聯(lián)動(dòng)的發(fā)展格局,形成可持續(xù)發(fā)展的長效機(jī)制,成為世界未來產(chǎn)業(yè)重要策源地。
《實(shí)施意見》提出,把握全球科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢,重點(diǎn)推進(jìn)未來制造、未來信息、未來材料、未來能源、未來空間和未來健康六大方向產(chǎn)業(yè)發(fā)展。打造未來產(chǎn)業(yè)瞭望站,利用人工智能、先進(jìn)計(jì)算等技術(shù)精準(zhǔn)識(shí)別和培育高潛能未來產(chǎn)業(yè)。發(fā)揮新型舉國體制優(yōu)勢,引導(dǎo)地方結(jié)合產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和資源稟賦,合理規(guī)劃、精準(zhǔn)培育和錯(cuò)位發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)。發(fā)揮前沿技術(shù)增量器作用,瞄準(zhǔn)高端、智能和綠色等方向,加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),為建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系提供新動(dòng)力。
在未來制造方面。發(fā)展智能制造、生物制造、納米制造、激光制造、循環(huán)制造,突破智能控制、智能傳感、模擬仿真等關(guān)鍵核心技術(shù),推廣柔性制造、共享制造等模式,推動(dòng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)元宇宙等發(fā)展。
在未來材料領(lǐng)域。推動(dòng)有色金屬、化工、無機(jī)非金屬等先進(jìn)基礎(chǔ)材料升級(jí),發(fā)展高性能碳纖維、先進(jìn)半導(dǎo)體等關(guān)鍵戰(zhàn)略材料,加快超導(dǎo)材料等前沿新材料創(chuàng)新應(yīng)用。
未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心是前沿技術(shù)的創(chuàng)新突破,《實(shí)施意見》按照“技術(shù)創(chuàng)新—前瞻識(shí)別—成果轉(zhuǎn)化”的思路,提出推動(dòng)前沿技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的具體舉措。
一是抓創(chuàng)新。面向未來制造、未來信息、未來材料、未來能源、未來空間、未來健康等6大重點(diǎn)方向,實(shí)施國家科技重大項(xiàng)目和重大科技攻關(guān),發(fā)揮國家國家實(shí)驗(yàn)室、全國重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等創(chuàng)新載體作用,鼓勵(lì)龍頭企業(yè)牽頭成立創(chuàng)新聯(lián)合體,體系化推進(jìn)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。二是精識(shí)別。打造未來產(chǎn)業(yè)瞭望站,跟蹤重點(diǎn)領(lǐng)域科技發(fā)展動(dòng)向,聚焦前沿?zé)狳c(diǎn),利用人工智能、先進(jìn)計(jì)算等技術(shù),精準(zhǔn)識(shí)別具備高水平技術(shù)突破、高潛能產(chǎn)業(yè)化前景的技術(shù)創(chuàng)新。三是促轉(zhuǎn)化。定期發(fā)布前沿技術(shù)推廣目錄,高水平建設(shè)未來產(chǎn)業(yè)成果“線上發(fā)布大廳”,打造產(chǎn)品交易平臺(tái),舉辦成果對(duì)接展會(huì),提供精準(zhǔn)對(duì)接。高水平建設(shè)技術(shù)市場和科技企業(yè)孵化器,高效整合創(chuàng)新優(yōu)勢資源,推動(dòng)先進(jìn)科技成果落地轉(zhuǎn)化。
在金融支持方面,《實(shí)施意見》強(qiáng)調(diào),帶動(dòng)資本投早投小投硬科技,完善金融財(cái)稅支持政策,鼓勵(lì)政策性銀行和金融機(jī)構(gòu)等加大投入,引導(dǎo)地方設(shè)立未來產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)資金。