四月對于整個棉花圈來說無疑是一個不平靜的月份，前有國家發改委公布80萬噸進口棉滑準稅配額的消息，后有國儲棉輪出消息的塵埃落定。雖然整個市場行情仍存在很多的不確定性因素，但是對于下游棉紡企業來說，尤其是中小企業，顯然是有了更為明確的目標，等待國儲棉的拋儲，降低紡企成本拉高利潤儼然成為企業共識。
2019年第一季度，皮棉市場整體呈現一個穩中偏弱的狀態，因成本和資金壓力，部分棉企看好后市行情，以及成熟的套期保值機制將風險控制在合理的范圍內，現貨價格穩中上漲，然而下游紡企并未如預期那樣迎來傳統的“金三銀四”的旺季，再加上進口紗的沖擊，坯布市場消費不足，導致棉紗企業庫存壓力持續增加，部分中小紡企面臨岌岌可危的境地。
進口棉滑準稅配額的增發在這種市場行情下調節了一下市場氛圍，相對于國內棉花來說，進口棉性價比高的優勢使得其在市場上備受青睞，國內棉花受此沖擊，現貨價格得到了一定的遏制，棉紗企業因此有了更多的選擇。這些有利于中高端紡企的品牌制造，能夠進一步提高國內棉紗的國際競爭力，這個措施也是符合我國紡織企業的發展趨勢的。但是對于中小企業以及市場缺口來說，目前低指標的皮棉數量是不足以滿足市場需求的，并且隨著更多的倉單資源涌入市場，以及考慮到后期國家對新一輪棉花的輪入，國儲棉的拋儲這時候也就毫無意外的“靴子落地”了。
拋儲總量一百萬噸，工作日內每天拋出一萬噸，這個數量在棉花市場來看是不會引起大震蕩的，一定程度上保障了市場的平穩運行，但同時也對皮棉的價格進行了進一步的牽制，更多中小企業紡企在面臨下游消費動力不足的情況下，也因而有了一定的價格支撐，這個措施同時也促進了下游紡企的管理能力與銷售模式，創新發展機制，順應市場潮流。
綜上所述，四月份前后兩次的政策措施，都是國家為了保障市場的平穩運行，從皮棉到坯布甚至最后的服裝成品銷售，產業鏈的各個環節應該相互配合，為了促進紡織行業打造國際高端品牌，需要提高紡企的競爭力，所以在各種市場因素的炒作下，導致上游原料價格過高是需要“降降溫”的，而下游紡企在獲得進一步的生存空間的同時，還需要考慮自身的發展。
后期滑準稅配額的適時下發，這個時間點值得關注。國儲棉的輪入，是輪入新疆棉還是進口棉，輪入新疆棉是輪入2018/2019年度還是2019/2020年度的棉花，以及輪入的時間點等都是大家關心的地方，這也給了市場更大的空間和轉變的余地，國家利用“有形的手”對市場進行合理的調控，但是市場上“無形的手”也掌握著自身的命運，所以到底天平的傾向偏向于哪一端，還有待于時間的考量和理性的分析。
