中央要把發展紡織服裝產業,提升到國家戰略高度來重視，從發揮新疆優勢資源的戰略角度,和維護新疆社會穩定和長治久安來認識。

借助政策、資源、電價、供地、區域、通道和援疆等優勢實現,但在快速發展中，也存在著幾個突出問題與挑戰，需要積極應對和努力解決。

現階段，新疆紡織服裝產業主要以棉紡織和粘膠纖維產品為主，占整個紡織服裝產業比例高達80%以上，具有明顯的資源優勢。但棉紡織企業多以純棉紗生產為主，混紡紗線較少，產品品種單一，受棉價的影響甚大，且產品附加價值不高，影響了企業的競爭力。

在新一輪產業發展中，各地制定紡織服裝產業發展規劃中，多以發展棉紡織或粘膠纖維產品為主，把新增棉紡紗錠數量作為發展紡織服裝產業的主要任務，在毛紡織、麻紡織、針織品、絲綢以及產業用紡織品等產業發展上，較少涉及，產業發展單一，同質化現象較為嚴重，未來還可能因原料價格波動面臨整體性風險。

與沿海地區相比，新疆服裝產業發展面臨著技術人員缺乏、勞動力綜合成本高、生產效率低、相關配套產業和設計、研發、檢測、電子商務等生產服務業發展滯后以及運輸周期長、成本高等問題，分工協作的產業集群化生產尚未形成。

新疆紡織服裝產業的主打產品是棉紗、粘膠紗等非終端產品，主要運往向東部地區，服裝產能較低，僅占本地市場需求的10%左右，少量地產服裝銷售到周邊省市和出口到中亞、俄羅斯等國。

近兩年來，一批服裝企業相繼建成投產，但由于技術水平、缺少訂單或市場開拓不力等原因，一些企業無法達產，只能依靠當地校服訂單或就業培訓費用維持生產或部分開工。

光靠本地制服訂單和企業工裝加工生產是難以滿足的，必須大力開拓周邊省市和中亞、俄羅斯等市場，積極爭取向歐盟等市場的出口。

目前，從新疆口岸出口的服裝產品主要是制服、針織品、毛衣、襪品等低端產品為主，時尚化、品牌化的中高端產品占比甚微，其中90%是內地企業加工生產，地產服裝占比不到10%。

因此，在積極拓展周邊省區市場的同時，面向中亞、西亞和俄羅斯等潛力市場是我區紡織服裝產業依托政策優勢、區位優勢和文化優勢的必然選擇。

利用“絲綢之路經濟帶核心區”建設的難得機遇，我區要加大中亞、俄羅斯等市場調研力度，找出未來紡織品服裝的主攻方向，積極拓展向西市場，擴大市場份額。