“特區(qū)政府會不遺余力,竭盡所能推動大灣區(qū)的發(fā)展。”香港特區(qū)行政長官林鄭月娥日前在《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》宣講會上如是表態(tài)。《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》(以下簡稱《規(guī)劃綱要》)的出臺,繪就了美好藍圖,打開了發(fā)展空間,將為香港發(fā)展注入新動能,裝上新引擎。
建設(shè)大灣區(qū)貴在行動、重在落實。對于《規(guī)劃綱要》,香港特區(qū)政府怎么看、準備怎么干?帶著相關(guān)問題,記者近日專訪了林鄭月娥女士。
記者:如何認識《規(guī)劃綱要》?《規(guī)劃綱要》對香港特區(qū)來說意味著什么?
林鄭月娥:建設(shè)粵港澳大灣區(qū)是習近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動的國家戰(zhàn)略,是新時代推動形成全面開放新格局的新舉措,也是推動“一國兩制”事業(yè)發(fā)展的新實踐。目標是通過進一步深化粵港澳合作,推動大灣區(qū)經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展,發(fā)揮三地互補的優(yōu)勢,打造宜居宜業(yè)宜游的國際一流灣區(qū),進一步提升粵港澳大灣區(qū)在國家經(jīng)濟發(fā)展和對外開放中的支撐引領(lǐng)作用。
多年來,香港憑借優(yōu)越的地理位置和自由開放的市場,發(fā)揮“一國兩制”優(yōu)勢和作為國際城市的優(yōu)勢,在國際競爭力排行中名列前茅。然而,隨著全球和周邊經(jīng)濟體的競爭加劇,香港傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢正在縮窄,加上全球經(jīng)濟增長放緩和保護主義抬頭,香港面對的挑戰(zhàn)更加嚴峻;浉郯拇鬄硡^(qū)建設(shè)可以為香港發(fā)展注入新動能,為香港人特別是年輕人提供拓展事業(yè)的新空間、新機遇。香港必將抓緊這個難得的機會,主動積極參與大灣區(qū)建設(shè),為自身發(fā)展創(chuàng)造更有利的條件。
記者:在《規(guī)劃綱要》制定出臺過程中,特區(qū)政府是如何參與的?有哪些方面的意見建議得到了體現(xiàn)?
林鄭月娥:自2017年7月1日以來,香港特區(qū)政府積極參與《規(guī)劃綱要》的制定,包括全面參與草擬、反復考慮文本。我感謝中央政府在此過程中非常重視并全面吸納香港的意見,香港社會各界的許多意見在《規(guī)劃綱要》中得到體現(xiàn)。港澳兩位行政長官首次能以成員身份出席中央領(lǐng)導層次的會議,本身已凸顯中央重視兩個特區(qū)在大灣區(qū)中的角色。我會好好利用粵港澳大灣區(qū)建設(shè)領(lǐng)導小組成員的身份,繼續(xù)向中央政府提出意見和建議。
事實上,《規(guī)劃綱要》出臺前后,很多配合粵港澳大灣區(qū)發(fā)展的措施已經(jīng)陸續(xù)推出。如香港的大學和科研機構(gòu)可以參加國家的中央財政科技計劃項目;香港居民可申請港澳臺居民居住證;在內(nèi)地工作的港人,符合條件者將可免除個人所得稅。這些都說明香港積極主動參與粵港澳大灣區(qū)建設(shè),更彰顯中央政府對香港的大力支持。
記者:香港特區(qū)政府如何貫徹落實《規(guī)劃綱要》?與其他施政工作有無對接、如何對接?
林鄭月娥:香港特區(qū)政府會按照“一國兩制”方針及《規(guī)劃綱要》的指導方向,積極與中央有關(guān)部委、廣東省人民政府和澳門特區(qū)政府攜手合作,共同推進大灣區(qū)建設(shè)的工作。我在上任至今的兩份《施政報告》中,均視推進粵港澳大灣區(qū)建設(shè)為特區(qū)政府工作中非常重要的部分。
香港特區(qū)政府未來的重點工作包括:一是鞏固和提升香港國際金融、航運、貿(mào)易中心和國際航空樞紐的地位;二是建設(shè)國際科技創(chuàng)新中心;三是為優(yōu)勢領(lǐng)域開拓發(fā)展空間;四是加強大灣區(qū)內(nèi)城市互聯(lián)互通;五是推動青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè);六是充分利用香港的國際聯(lián)系和國際網(wǎng)絡(luò),向海外推廣粵港澳大灣區(qū),吸引資金和人才落戶大灣區(qū),并推動大灣區(qū)成為“一帶一路”建設(shè)的重要支撐區(qū)。
未來,香港特區(qū)政府會繼續(xù)與中央部委、粵澳兩地政府及社會各界保持緊密協(xié)作,聚焦落實《規(guī)劃綱要》下的各項政策措施,推動更多領(lǐng)域開放和突破,加強區(qū)內(nèi)城市互聯(lián)互通,攜手把大灣區(qū)建設(shè)為國際一流灣區(qū)。
記者:在大灣區(qū)建設(shè)中,香港特區(qū)的自身定位是什么,有哪些優(yōu)勢?與廣州、深圳等其他城市如何實現(xiàn)合作共贏?
林鄭月娥:《規(guī)劃綱要》明確支持香港鞏固和提升其作為國際金融、航運、貿(mào)易中心和國際航空樞紐的地位,強化全球離岸人民幣業(yè)務樞紐地位、國際資產(chǎn)管理中心及風險管理中心功能,推動金融、商貿(mào)、物流、專業(yè)服務等向高端高增值方向發(fā)展,大力發(fā)展創(chuàng)新及科技事業(yè),培育新興產(chǎn)業(yè),建設(shè)亞太區(qū)國際法律及爭議解決服務中心。這些工作都有利于打造香港成為更具競爭力的國際大都會。
香港在“一國兩制”下,享有獨特的雙重優(yōu)勢。一方面我們是國家的一部分,另一方面我們擁有與內(nèi)地不同的經(jīng)濟、法律和社會制度。香港擁有開放便利的營商環(huán)境及優(yōu)質(zhì)的專業(yè)服務。在大灣區(qū)建設(shè)中,香港將會是積極的“參與者”“促成者”及“推廣者”,可以將國際聯(lián)系經(jīng)驗延伸至廣州、深圳等大灣區(qū)內(nèi)地九市,協(xié)助引進外資,也可以與內(nèi)地企業(yè)共同開拓海外市場。同時,香港的優(yōu)勢可結(jié)合大灣區(qū)內(nèi)地九市的廣闊市場、完整的產(chǎn)業(yè)體系和科技實力較強等優(yōu)勢,促進兩地的經(jīng)濟發(fā)展。
記者:《規(guī)劃綱要》對香港改善民生有何幫助?香港同胞可從哪些方面感受到大灣區(qū)發(fā)展帶來的福祉?
林鄭月娥:粵港澳大灣區(qū)建設(shè)對香港的影響力遠超經(jīng)濟范疇。大灣區(qū)建設(shè)除了可以為香港經(jīng)濟尋找新增長點,促進經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)多元發(fā)展外,更能令大灣區(qū)成為優(yōu)質(zhì)生活圈,拓展香港居民的生活空間,使大灣區(qū)成為香港廣闊的腹地。
自2017年8月起,多項便利港人在內(nèi)地發(fā)展的政策措施陸續(xù)出臺,涵蓋了教育、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)和日常生活范疇。2018年8月推出的居住證政策,更為長期在內(nèi)地生活的香港居民提供了便利。香港特區(qū)政府會繼續(xù)與中央有關(guān)部委及粵澳兩地政府合作,落實《規(guī)劃綱要》中更多切實改善香港居民生活的措施,例如爭取積極研究大幅減少在粵港澳之間的通信漫游費用、簡化港澳居民在大灣區(qū)內(nèi)開立銀行戶口的手續(xù)、容許香港電子貨幣包在粵港澳大灣區(qū)內(nèi)地城市使用等,相關(guān)措施都將不斷增進港人的福祉。
消息來源:人民日報