隨著我國(guó)疫情防控取得實(shí)質(zhì)性成果,經(jīng)濟(jì)社會(huì)生產(chǎn)生活正在朝著良好的態(tài)勢(shì)發(fā)展。根據(jù)官方公布的數(shù)據(jù),前三季度我國(guó)經(jīng)濟(jì)增速由降轉(zhuǎn)升,主要指標(biāo)增速由負(fù)轉(zhuǎn)正,國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)0.7%,其中三季度同比增長(zhǎng)4.9%。而前三季度中國(guó)貨物貿(mào)易進(jìn)出口總值同比增長(zhǎng)0.7%,首次實(shí)現(xiàn)年內(nèi)累計(jì)增速由負(fù)轉(zhuǎn)正。9月份,出口同比增長(zhǎng)8.7%,進(jìn)口大增11.6%,遠(yuǎn)超市場(chǎng)預(yù)期。國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)的發(fā)展,對(duì)加速形成“以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)”的新發(fā)展格局意義重大。進(jìn)一步多舉措暢通外循環(huán),才能更好地服務(wù)內(nèi)循環(huán),從而實(shí)現(xiàn)雙循環(huán)相互促進(jìn)。
在疫情嚴(yán)重沖擊全球經(jīng)濟(jì)背景下,中國(guó)前三季度進(jìn)出口總額達(dá)到23萬(wàn)多億元,數(shù)字背后是中國(guó)與世界為彼此提供的巨大市場(chǎng)需求、解決就業(yè)和維持國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)走向復(fù)蘇的機(jī)會(huì)和成果。中國(guó)外貿(mào)增長(zhǎng)由負(fù)轉(zhuǎn)正一方面為中國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇創(chuàng)造了良好的外部條件,也使得中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由負(fù)轉(zhuǎn)正能夠?yàn)槿蚪?jīng)濟(jì)復(fù)蘇增添更多信心。IMF對(duì)于全球經(jīng)濟(jì)增速的最新預(yù)測(cè)較6月時(shí)提升了0.8個(gè)百分點(diǎn),WTO最近則將今年全球商品貿(mào)易降幅由4月份下降12.9%的預(yù)估值調(diào)升至下降9.2%。
從負(fù)增長(zhǎng)到正增長(zhǎng),再到月度增幅擴(kuò)大,“外循環(huán)”的暢通良好表現(xiàn),得益于中國(guó)疫情防控領(lǐng)先于全球,離不開(kāi)中國(guó)供應(yīng)鏈強(qiáng)大的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,更得益于“六穩(wěn)”“六保”等宏觀調(diào)控手段的綜合施效。暢通外循環(huán)才能服務(wù)好內(nèi)循環(huán)。從生產(chǎn)要素的角度,我們需要通過(guò)國(guó)際貿(mào)易彌補(bǔ)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)要素方面的一些短板,比如土地、糧食、石油等資源,從而讓經(jīng)濟(jì)要素的匹配效率更高,適應(yīng)經(jīng)濟(jì)體量的日益增長(zhǎng)需求。從產(chǎn)能角度,通過(guò)外循環(huán)才能讓國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)形成的國(guó)際市場(chǎng)能力充分發(fā)揮出來(lái),從而為國(guó)內(nèi)龐大的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)提供更多順暢運(yùn)轉(zhuǎn)的空間。從收益的角度來(lái)看,外貿(mào)環(huán)節(jié)獲得的外匯可增強(qiáng)國(guó)內(nèi)購(gòu)買(mǎi)力和國(guó)民收入,而外循環(huán)越通暢,才會(huì)讓內(nèi)循環(huán)更有質(zhì)量,更有效益。
因此,在當(dāng)前國(guó)際形勢(shì)下,“雙循環(huán)”不能也不會(huì)是閉關(guān)自守,中國(guó)的發(fā)展離不開(kāi)國(guó)際市場(chǎng)。盡可能充分利用經(jīng)濟(jì)全球化大趨勢(shì),更多地通過(guò)與國(guó)際社會(huì)的各種關(guān)聯(lián)來(lái)有效獲得外部資源,充分利用外部市場(chǎng)需求,在此基礎(chǔ)上與全球形成一個(gè)統(tǒng)一的產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈體系才能為中國(guó)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展提供充足的外部動(dòng)力。與此同時(shí),也需要清醒地認(rèn)識(shí)到,在當(dāng)前疫情可能出現(xiàn)第二波的背景下,外部市場(chǎng)的不確定性和變動(dòng)性在增大,持續(xù)激增的國(guó)際市場(chǎng)需求并不具備可持續(xù)性,因此,中國(guó)經(jīng)濟(jì)更穩(wěn)健持久的增長(zhǎng)動(dòng)能離不開(kāi)內(nèi)循環(huán)的穩(wěn)定高效。
擴(kuò)大內(nèi)需是內(nèi)循環(huán)的戰(zhàn)略基點(diǎn)。國(guó)內(nèi)循環(huán)為主體,有必要擴(kuò)大和暢通國(guó)內(nèi)需求,主要是投資和消費(fèi)。從前三季度全國(guó)固定資產(chǎn)投資累計(jì)值來(lái)看,降幅連續(xù)收窄,但對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)仍然是負(fù)數(shù),“穩(wěn)投資”仍需繼續(xù)加碼。而社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增幅開(kāi)始轉(zhuǎn)正,消費(fèi)整體有望繼續(xù)回暖,但消費(fèi)成為拉動(dòng)內(nèi)需的主力仍需在“穩(wěn)就業(yè)”和居民收入二次分配上下大力氣。內(nèi)循環(huán)的有效性說(shuō)到底還是要以更深融入全球大循環(huán)為依托并實(shí)現(xiàn)兩者的良性促進(jìn),才能進(jìn)一步突顯內(nèi)循環(huán)在雙循環(huán)中的主體地位。
面對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化逆流涌動(dòng)和疫情沖擊,中國(guó)新一輪更高層次的改革開(kāi)放正在進(jìn)行中。在當(dāng)前國(guó)內(nèi)外環(huán)境不確定性增加的情況下,唯有加大制度創(chuàng)新力度和充分發(fā)揮市場(chǎng)活力,才能為構(gòu)建“雙循環(huán)”新發(fā)展格局闖關(guān)探路。而進(jìn)一步暢通外循環(huán)服務(wù)內(nèi)循環(huán)的通路,則需要經(jīng)濟(jì)貿(mào)易政策反映全球化進(jìn)程中的周期性變化特點(diǎn),適應(yīng)不同國(guó)家地區(qū)市場(chǎng)變化方向,具備更多抗沖擊性的韌性和彈性,從而有效實(shí)現(xiàn)內(nèi)外互濟(jì),加快促進(jìn)雙循環(huán)新格局的形成。
來(lái)源:中國(guó)貿(mào)易報(bào)