近日，衢州某文具企業向衢州市貿促會咨詢，企業生產產品鉛筆計劃出口巴西，但了解到本地文具企業在鉛筆出口巴西市場時，巴西進口商被征收20%—90%不等的關稅。今年，該企業計劃開拓巴西市場，不知出口鉛筆產品是否將被征收關稅。

根據中國貿易救濟信息網公告，2020年3月5日，巴西對原產于中國的鉛筆作出反傾銷初裁，裁定涉案產品存在傾銷行為并對巴西國內產業造成損害，中國3家企業傾銷幅度為22.7%、 27.4%、98.9%。巴西將對此案進行公共利益評估，以決定是否征收反傾銷稅。

針對該情況，衢州市貿促會向該文具企業建議，一方面持續關注巴西對原產于中國的鉛筆反傾銷案，等待終裁結果。如巴西對此案進行公共利益評估后決定征收反傾銷稅，我國所有此類產品將被征收反傾銷稅。一方面加強與巴西客戶溝通，確認征稅情況，并將稅額納入出口成本考慮。

作為WTO允許的三大貿易補救措施之一，反傾銷是當前世界各國最普遍采用的規范貿易秩序、抵制不公平競爭的重要手段。據世貿組織統計，近年來，中國遭受反傾銷調查的案件數量排在世界首位。目前已有36個國家和地區對我國實施反傾銷，化工、輕紡、鋼鐵及金屬制品、機電行業成為我國遭受反傾銷的主要行業。

中國第一家應訴反傾銷指控的企業杭州彈簧墊圈公司只身把官司打了10年，從1992年美國商務部初定征收反傾銷稅率128.63％，到2000年第7次行政復審裁定時定為0％，保住了中國彈簧墊圈產品在美國的最后一塊市場。

1994年，中國海外貿易總公司等3家公司挺身應訴美國對一次性打火機征收的反傾銷稅，最終有兩家關稅由初裁的百分之幾十降到零，一家降到百分之二十幾。而未應訴的52家企業均被裁以197.85％的高稅而失去市場。

2019年，美國對中國櫥柜、浴室柜產品作出反補貼調查初裁結果，3家中國企業反補貼稅率為10.97%、16.49%、21.78%，未配合調查的中國企業反補貼稅率高達229.24%。

　據了解，企業放棄應訴意味著至少5年或是永遠失去對該國的出口權。積極應訴，存在勝訴可能，還可能延緩裁決時間，獲得市場機會。反傾銷涉案企業，將通過填寫問卷或應訴方式積極應對。如果企業僅簡單填寫問卷，被征收普通稅率的可能性很高，如果企業邀請專業律師應訴，則有可能獲得相對較低的反傾銷稅，以降低出口成本，獲得海外市場份額，提升產品競爭力。

化工行業是反傾銷較為集中的產業之一，也是衢州市主導產業。近年來，衢州市化工產業機遇突顯、同時也面臨國際貿易摩擦頻發的新局面。美國、印度先后對我國化工產業發起反傾銷調查，衢州市化工企業積極應對。2016年巨化集團再贏對美HFC制冷劑反傾銷案，這是繼2014年浙江省制冷劑生產企業合力應對美國的反傾銷案件勝訴后再獲全勝的佳績；2018年，巨化主導應訴的美國對華PTFE反傾銷案獲勝。巨化集團在積極應訴的同時，主動反擊，2016年巨化集團代表國內（VDC-VC）產業向調查機關提起對原產于日本的進口（VDC-VC)進行反傾銷調查申請，2017年，該案終裁獲勝。巨化集團從被動應訴到主動出擊，是政企協力維權，從被動應訴向主動出擊轉變的良好結果。

面對國際經貿摩擦，在反傾銷調查“誰應訴誰受益”的原則下，積極應訴是企業的最佳選擇。

消息來源：衢州市貿促會