今年1月初,《外商投資法》與《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》落地實(shí)施。對(duì)外資企業(yè)而言,《外商投資法》及《實(shí)施條例》全面回應(yīng)了企業(yè)的關(guān)切,根據(jù)這部法律,國(guó)家對(duì)外商投資實(shí)行準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單管理制度;外商投資企業(yè)依法平等適用國(guó)家支持企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)政策;國(guó)家保障外商投資企業(yè)依法平等參與標(biāo)準(zhǔn)制定工作;國(guó)家保障外商投資企業(yè)依法通過公平競(jìng)爭(zhēng)參與政府采購活動(dòng);國(guó)家保護(hù)外國(guó)投資者和外商投資企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。而《實(shí)施條例》則從國(guó)家層面夯實(shí)了優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的法治基礎(chǔ)。
通商律師事務(wù)所合伙人沈曉琳對(duì)此指出,新的外商投資法律體系取消了平行審批和備案制。根據(jù)《外商投資法》和商務(wù)部門的相關(guān)規(guī)定,外國(guó)投資者以新設(shè)、并購等方式直接或間接投資于外商投資企業(yè)的,不論是負(fù)面清單之內(nèi)的行業(yè)還是負(fù)面清單之外的行業(yè),均僅需要履行商務(wù)部門網(wǎng)上信息報(bào)告的手續(xù)即可,該流程在提交網(wǎng)上報(bào)告的當(dāng)日即可辦結(jié)。
沈曉琳介紹說,隨著先前規(guī)范外商投資企業(yè)三部基本法律的廢止,根據(jù)《外商投資法》設(shè)立的外商投資企業(yè)將與內(nèi)資企業(yè)具有同樣的公司法律形式和治理架構(gòu)。中外合資、合作企業(yè)將不再是一個(gè)單獨(dú)的法律主體的投資形式,根據(jù)擬設(shè)立的外商投資企業(yè)的法律形式,其組織形式、組織機(jī)構(gòu)及其活動(dòng)準(zhǔn)則分別適用公司法或合伙企業(yè)法的規(guī)定。
記者了解到,對(duì)于現(xiàn)存的中外合資、合作企業(yè),《外商投資法》給予其自施行之日起5年的過渡期(即到2024年12月31日為止),由投資者修改合資協(xié)議、公司章程,使其符合《公司法》規(guī)定的公司治理架構(gòu)的要求。逾期未辦理的,市場(chǎng)監(jiān)管部門將不予受理其登記申請(qǐng),并向社會(huì)公告。
沈曉琳還指出,由于中外合資、合作企業(yè)與有限責(zé)任公司在公司治理架構(gòu)上存在實(shí)質(zhì)性差異,此類事項(xiàng)的調(diào)整會(huì)涉及公司最高權(quán)力機(jī)構(gòu)、董事的產(chǎn)生方式、董事的任期、董事會(huì)會(huì)議的最低人數(shù)要求、股東會(huì)和董事會(huì)對(duì)重大事項(xiàng)的表決機(jī)制、股權(quán)轉(zhuǎn)讓的限制等方面,大部分這些需要調(diào)整的事項(xiàng)均十分重要,可能會(huì)引來中方和外方股東之間為該等事項(xiàng)達(dá)成一致而開展新一輪的協(xié)商和溝通。
消息來源:中國(guó)貿(mào)易報(bào)