這幾天，有美國媒體接連報道稱，在美國嚴查中國在美高科技投資的壓力下，中國已基本停止了在美國創新基地硅谷的投資。未來，不排除中國從硅谷撤出已有投資。有西方輿論憂慮，如果中國資金走了，硅谷可能面臨“斷糧危機”。

他國投資者未必會填補“中國真空”

中國資金撤出硅谷或許正合了美國政府的意。自2018年初以來，美國政府不斷封鎖中國投向美國高科技產業的資金。2018年8月，美國國會通過《外國投資風險評估現代化法案》（簡稱“FIRRMA法案”），顯著擴大外國投資委員會（CFIUS）審查權限，將審查范圍擴大到風險投資、非控股式戰略投資等，并且CFIUS可以針對不同國家創設特殊待遇。與此同時，美國通過了《出口管制改革法案》（簡稱“ECRA法案”），將前沿技術納入出口管制范疇。這些政策無一不針對中國，無一不限制中國。

面臨如此大的政策不確定性下，中國風險投資者把寶押在硅谷不再是一個明智的選擇。與美國政府的預期不同，其他國家的投資者未必會填補中國留下的真空，這一政策的副作用將逐漸顯現。

硅谷優勢面臨美國政策威脅

硅谷的信仰正在被美國政府一手打破。

硅谷之所以成為全球創新中心，主要依靠三個條件。第一個是全球最頂尖的人才可以在這里來去自由，言無禁區。斯坦福大學等美國西海岸名校只是硅谷吸收全球精英的一個依托，更多精英和思想是通過硅谷所舉辦的各種學術活動、國際會議、工作交流機會才聚集在此。

第二個是全球各類風險資本云集，任何天才都能得到相應資金資助。各國風險投資機構都會從硅谷找到符合本國市場需求的初創項目。除商業機構外，美國軍方、情報機構下屬的創投機構也在硅谷十分活躍，支持有軍事安全技術潛力的創業者。硅谷從來不會冷落有真材實料的創業者。

第三個是創新技術變現便捷，并不受約束。創業者能夠通過各種方式變現其創意，包括做大后上市、賣給其他企業、賣給專利授權機構等等。前沿技術的知識產權能夠得到充分保護，技術轉讓和商業化不受到政治影響。

這三個優勢都受到了美國相關政策的影響。美國政府將政治因素、大國競爭凌駕于科技創新和商業利益之上，根本性改變了硅谷所處的政治生態。如今，硅谷不再是一片完全自由、高度開放的創業天堂，而成為美國聯邦調查局探員詢問中國投資、中國學者的重點地區。

或被其他“硅谷”替代

隨著中國投資者、中國創業者日漸稀少，硅谷也將失去龐大的中國市場。由于研發的前沿技術很難從美國帶到中國，以中國市場為目標的技術創新公司很可能不再將美國作為首選的創新基地，而會選擇更容易向中國轉移技術，更容易獲得中國投資者融資的地方。

更為關鍵的是，中國資金停止流入硅谷正趕上硅谷新一輪創業高峰。近期，硅谷初創企業的融資變得越來越昂貴，一些早期融資項目已超過1億美元。作為硅谷曾經最大來源之一，中國資金的撤出很可能導致一些初創企業面臨青黃不接的局面。創業失敗將進一步惡化硅谷的投資環境，甚至引發連鎖反應。

硅谷不行了，會有更多個硅谷頂上來。如果僅從融資規�？�，硅谷和美國已經不再是全球風險投資的翹楚。2018年的前10個月，中國風險投資的總額達到了創紀錄的938億美元，超過美國并領跑全球。未來，隨著中國創新環境的改善和對知識產權的嚴格保護，中國將成為比美國更為開放的創新之地，未來，或許會有全球創業者匯聚中國研發前沿技術，并且將這些技術擴散到美國本土。

（文/李崢 中國現代國際關系研究院學者）

         消息來源：參考消息網