國家主席習(xí)近平12月1日在G20峰會期間與美國總統(tǒng)特朗普舉行會晤的開場白中表示,“中美作為兩個大國,都有重要影響,在促進(jìn)世界和平和繁榮方面共同肩負(fù)著重要責(zé)任,合作是雙方最好的選擇。我愿利用今晚的機(jī)會,同總統(tǒng)先生就共同關(guān)心的問題交換看法,并規(guī)劃好下一階段中美關(guān)系!闭缤饨缢诖,中美元首此次會晤為中美貿(mào)易戰(zhàn)摁下“暫停鍵”,就如何規(guī)劃好下一階段中美貿(mào)易關(guān)系達(dá)成重要共識。
中美雙方就經(jīng)貿(mào)問題達(dá)成共識——健康穩(wěn)定的中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系符合兩國和全世界的共同利益,停止升級關(guān)稅等貿(mào)易限制措施,包括不再提高現(xiàn)有針對對方的關(guān)稅稅率,不對其他商品出臺新的加征關(guān)稅措施。這些建設(shè)性的共識不僅有效阻止了2018年3月以來中美經(jīng)貿(mào)摩擦的進(jìn)一步擴(kuò)大,而且為雙方合作共贏開辟了新的前景。中美兩國經(jīng)貿(mào)關(guān)系的健康穩(wěn)定某種意義上決定著兩國關(guān)系的走向:“健康”意味著過去40年全球化的發(fā)展會繼續(xù)朝著歷史縱深的方向前行,全球化的歷史軌跡不會被改寫;“穩(wěn)定”標(biāo)志著逆全球化的“本國優(yōu)先”策略將不再有更大的擴(kuò)展余地,全球價值鏈、生產(chǎn)體系及國際分工的格局不會被改寫。
中美雙方就經(jīng)貿(mào)問題達(dá)成富有建設(shè)性的方案——中方愿意根據(jù)國內(nèi)市場和人民的需要擴(kuò)大進(jìn)口,包括從美國購買適銷對路的商品,逐步緩解貿(mào)易不平衡問題。雙方同意相互開放市場,在中國推進(jìn)新一輪改革開放進(jìn)程中使美方的合理關(guān)切得到逐步解決。這些建設(shè)性方案不僅有利于中美兩國各自的發(fā)展和人民的福祉,而且有利于世界經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長,符合各國利益。推動雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系盡快回到正常軌道,雙方用實實在在的努力共同阻斷了經(jīng)貿(mào)沖突不斷升級對未來雙邊關(guān)系帶來破壞性發(fā)展的可能性。雙方同意盡早達(dá)成互利雙贏的具體協(xié)議,意味著短期內(nèi)全球多邊貿(mào)易體系不會受到?jīng)_擊,利好全球經(jīng)濟(jì)金融的穩(wěn)定和國際貿(mào)易的持續(xù)復(fù)蘇,意義深遠(yuǎn)。
“解鈴還須系鈴人”。中美雙方借助G20峰會這一國際多邊政治平臺找到了緩解經(jīng)貿(mào)緊張關(guān)系的突破點(diǎn),并達(dá)成妥善解決貿(mào)易摩擦的原則共識。這就需要通過后續(xù)在經(jīng)濟(jì)貿(mào)易領(lǐng)域的制度完善、政策修訂和措施實施來進(jìn)一步消弭分歧、強(qiáng)化共識、增進(jìn)互信。因此,兩國元首指示雙方經(jīng)貿(mào)團(tuán)隊按照達(dá)成的原則共識,朝著取消所有加征關(guān)稅的方向加緊磋商,盡早達(dá)成互利雙贏的協(xié)議。如是,才能真正地化干戈為玉帛,帶給中美雙邊關(guān)系和全球經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展穩(wěn)定的預(yù)期。
妥善解決中美經(jīng)貿(mào)摩擦關(guān)鍵在于行動。中美雙邊貿(mào)易中的結(jié)構(gòu)性問題與矛盾非“一日之寒”,因此不能期望“畢其功于一役”。當(dāng)年美國和日本的貿(mào)易談判長達(dá)7年之久就是例證。中美雙方在即將開啟的下一階段談判中,應(yīng)該圍繞各自關(guān)注的問題,特別是知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、關(guān)稅與非關(guān)稅措施的調(diào)整、開放服務(wù)業(yè)市場、擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品出口、放寬高科技與產(chǎn)品出口限制、強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)安全合作等逐一展開。這一過程中雙方既會有博弈,更需要合作,應(yīng)當(dāng)說難度不小,需要彼此拿出更大的氣魄和膽識來制度性地解決一些長期困擾的問題。只有真心實意地從解決問題的角度出發(fā)才能在相互理解和妥協(xié)中找到“最大公約數(shù)”,只有相向而行從解決問題的角度入手,才能在相互尊重和平等中找到彼此的利益共同點(diǎn)。
且待雪消融, 關(guān)山度若飛。今年以來中美貿(mào)易摩擦一路曲曲折折走到今天,事實再次證明,中美之間的共同利益大于分歧,合作的需要大于摩擦。中美雙方不應(yīng)也不能再繼續(xù)讓貿(mào)易摩擦沖擊乃至影響各自國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題的處理與解決,美方不應(yīng)再繼續(xù)錯估經(jīng)濟(jì)全球化背景下的國際分工與合作的重要性,雙方要用更大的智慧來轉(zhuǎn)變解決問題的思路和化解矛盾的方式,這樣才能實質(zhì)性地推動雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系的深刻調(diào)整,找到合作共贏的辦法,以確保規(guī)劃好下一階段中美關(guān)系。
消息來源:中國貿(mào)易報