2015年,國外繼續(xù)對我國多類化纖產品頻繁發(fā)起反傾銷調查。據不完全統(tǒng)計,年內,歐盟、印度、巴基斯坦、馬來西亞、埃及等多個國家和地區(qū)對我國化纖產品發(fā)起的反傾銷調查或日落復審案件共9起,主要集中在聚酯滌綸、PET以及粘膠纖維產品上。
有關專家指出,今后國外對我國化纖產品的反傾銷、反補貼等可能還會有所增加,因此,如何應對反傾銷、反補貼調查等將是我國有關政府部門和企業(yè)必須面臨的一個緊迫問題。
目前,我國主要使用“四體聯(lián)動”機制應對貿易摩擦案件。“四體聯(lián)動”機制是指中央政府、地方政府、相關商會或協(xié)會、企業(yè)4個方面各行其責,協(xié)調配合,充分發(fā)揮作用與效能,共同維護企業(yè)的利益。
3月13日,馬來西亞貿工部宣布對自我國進口的PET產品征收14.91%的反傾銷稅率。10月,巴基斯坦國家稅收委員會決定對來自我國的聚酯短纖維產品(PSF)征收為期4個月的臨時反傾銷稅,有效期為2015年10月至2016年2月。我國除8家出口企業(yè)面臨6.41%~10.53%不等的稅率外,其余出口商反傾銷稅率均為14.92%。11月13日,應歐洲PET制造商委員會的申請,歐盟對原產于我國的PET進行第二次反傾銷日落復審立案調查,涉案產品海關編碼為39076020等。
分析國外對我國多類產品進行反傾銷的原因,部分是發(fā)起國為了保護自身產業(yè),另一部分是發(fā)起國出于政治因素的考量。無論出于何種原因,一旦進入正式程序,必將影響我國企業(yè)正當出口權益。
專家建議,企業(yè)在面對國外對我國發(fā)起的反傾銷案件時,應在以下方面努力:一是企業(yè)自己應積極應訴;二是向商務部尋求幫助,可以通過商務部在國家層面向發(fā)起國或地區(qū)施壓;三是在商會協(xié)調多個方面的力量進行應訴時,企業(yè)對商會工作的積極配合對應訴成功影響很大;四是聯(lián)系發(fā)起國或地區(qū)當?shù)氐目蛻艉蛥f(xié)會,這樣當?shù)乩娣娇梢詫Ξ數(shù)叵嚓P發(fā)起組織積極斡旋。
此外,協(xié)會組織企業(yè)積極應對也很重要。例如,12月14日,為應對11月28日歐盟委員會對我國海關編碼為54022000的滌綸工業(yè)絲進行的日落復審調查,中國化學纖維工業(yè)協(xié)會專門在北京組織召開應對工作會,邀請來自商務部貿易救濟調查局的專家、律師等對企業(yè)進行輔導。在積極組織應對的同時,協(xié)會還提醒企業(yè),應努力提高產品附加值,避免單純依靠價格競爭,這樣才能從根本上規(guī)避貿易摩擦。