臺式電腦1人1臺，預算不能超過5500元，最低使用年限5年……湖南省財政廳、省機關事務管理局近日印發《湖南省省直行政事業單位2015年國有資產配置預算限額標準》(以下簡稱“標準”)。

租用辦公用房的，裝修標準按比例折算

新出臺的標準，是編制和審核資產配置預算、實施資產采購、考核資產配置績效的基本依據。標準主要包括預算上限標準、實物量標準和最低使用年限標準三部分。其中最低使用年限標準是指單位需要更新的資產必須達到的最低使用年限。

標準規定，省直單位辦公用房應采用普通裝修。單位自有辦公用房裝修使用10年以上，且已不適應辦公需要確需裝修的，應嚴格執行本標準的有關規定。租用的辦公用房，原則上不進行大規模裝修，確需裝修的，按租賃期長短確定裝修標準，租賃期超過8年(包括8年)的，裝修標準控制在本標準的80%以下；租賃期超過5年(包括5年)但不到8年的，裝修標準控制在本標準的60%以下；租賃期不到5年的，原則上只能進行簡單裝修，裝修標準控制在本標準的50%以下。

廳級干部辦公家具預算不超過每人18000元

記者查閱了這份標準，發現納入標準的辦公設備類目有四大類(詳見湖南財政廳網站www.hnczt.gov.cn的“政策法規”欄目)。

辦公電腦方面，標準規定臺式電腦(含隔離卡，雙硬盤)按編制內實際人數每人1臺(最多5500元)，另可按編制內實際人數的20%配置單位公用臺式電腦，使用年限最少5年。此外，處級以上(含處級)干部每人配1臺筆記本電腦(最多10000元)，可按編制內實際人數的30%配置單位公用筆記本電腦，使用年限最少5年(部分預算限額標準見制圖)。

廳級干部辦公室，辦公家具預算上限標準每人不超過18000元。處級干部辦公室，預算上限標準每人不超過8000元，最低使用年限也是15年。

[違規處理]

超標配置按規定處理

標準適用于省直黨的機關、人大機關、行政機關、政協機關、審判機關、檢察機關、各民主黨派機關、參照公務員制度管理的事業單位和社會團體，以及省屬其他各類事業單位。

標準指出，省直單位應當按照保障需要、節儉實用和節能環保的原則，從嚴控制配備，不得超標(超額、超量)配置資產。違反規定超標配置資產的，按照《財政違法行為處罰處分條例》(國務院令第427號)等規定進行處理。

[觀點]

政府花的每一分錢都應該有標準和預算

中共湖南省委黨校教授王學杰認為，出臺機關辦公設備預算限額標準，實際上是國際上市場經濟成熟、公共財政體制比較健全的國家通行的做法。公共財政開支和家庭開銷有本質上的區別，政府花的是納稅人的錢，預算一定要剛性約束。政府花的每一分錢都應該有標準和嚴格的預算。沒有預算不能開支，有了預算一定要按標準開支。

現在政府對財政開支預算開始有一個規范，這是公共財政體制要解決的基本問題，邁出了第一步。王學杰認為，我們的政府應該是一個責任政府，一個“廉價政府”，每花一分錢都不能亂花，都應該有程序和標準。做到廉潔奉公，政府成本要盡可能低，這就要求政府大到辦公樓的建設、小到每一個辦公用品，都應該有標準、有使用年限。這才真正地叫“把政府管住”。

記者查閱資料得知，早在17世紀，英國政治學家洛克就從國家與財產的關系出發論證了廉價政府問題。19世紀后期，學者們受古典經濟學家亞當·斯密學說的啟迪，主張政府應建立一個低消耗的“廉價政府”系統。馬克思第一次明確提出“廉價政府”的概念，指費用很少的節儉政府。

王學杰還認為，可以出臺一個辦公用品預算限額標準隨物價變化調整的辦法。