黨的十八屆五中全會通過的《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議》提出：“創新是引領發展的第一動力”。科技創新是國家競爭核心，是全面創新的“火車頭、牛鼻子”；華縣質監局在創新工作中，完成了組建電熱毯產業聯盟，制定發布實施電熱毯產業聯盟標準這一民生工程，就是科技創新的結果，知識產權的結晶。其目的就在于用創新工作破解經濟下行，實現創新綠色、協調、開放、共享的經濟發展格局，激活一個產業，健全一個生產產業鏈，帶動特色地方經濟，解決城鄉結合部剩余勞動力就業問題，實現山區人民精準扶貧，早日脫貧，使更多的人民早日奔小康、謀幸福。
在華縣人民政府的主管下，在市質監局業務指導下，在華縣11家電熱毯生產企業的協作下，從2014年2月至2015年10月，華縣質監局工作人員先后調查摸底撰寫了《關于華縣電熱毯產業集群發展情況的調研報告》、《關于促進華縣電熱毯產業持續穩定快速發展的實施意見》等資料文件；組織協調召開了“華縣電熱毯產業持續發展專題會議和促進大會”，成立了“華縣陜華電熱毯行業商會”，制定了商會相關章程、承諾等；深入國內先進電熱毯生產企業實地考察，從原材料到成品全面細致地查看、記錄，經過大量細致的起草修改工作，依據《陜西省團體標準管理辦法》要求，制訂華縣陜華電熱毯行業商會TB61/SDSH1-2015《調溫型電熱毯》團體標準；經省質監局批準，該團體標準于2015年9月1日發布，2015年10月1日實施。
成功制訂并發布實施的華縣陜華電熱毯行業商會團體標準不僅是陜西省第一家產業聯盟標準，在西北五省乃至全國尚屬首例，填補了國內電熱毯產業聯盟團體標準的空白。該電熱毯團體標準的發布實施有效的避免了企業無序競爭，實現了企業抱團發展和精準幫扶，極大地解決了城鄉結合部富余農民的就業，為進一步規范縣域電熱毯企業行為，打造電熱毯之鄉品牌，提升華縣電熱毯產品質量，促進華縣經濟發展有著極其重要的作用。
