近些年，我國聚酯產能進入新一輪產能爆發期，對外出口數量不斷增長，但在出口增加的同時，遭遇的反傾銷政策和貿易壁壘也與日俱增。

中國聚酯行業再遭反傾銷調查

據中國貿易救濟網消息，2025年1月7日，馬來西亞投資、貿易及工業部發布公告，對原產于或進口自中國和印度尼西亞的PET樹脂[Polyethylene Terephthalate(PET)]作出反傾銷初裁，決定對上述國家的涉案產品征收為期120天的臨時反傾銷稅，稅率為6.33%至37.44%，該措施自2025年1月7日起生效。涉案產品的馬來西亞協調關稅稅號和東盟協調稅則編碼（AHTN）為3907.61.00 00。本案終裁預計將不晚于2025年5月6日作出。

2024年8月9日，馬來西亞投資、貿易及工業部發布公告，應國內生產企業Recron(Malaysia) Sdn. Bhd.于2024年7月10日提交的申請，對原產于或進口自中國和印度尼西亞的PET樹脂啟動反傾銷調查。

無獨有偶，近期，巴西再度對我國聚酯纖維紗線發起反傾銷調查，這是自2023年8月18 日巴西決定繼續暫停對原產于中國和印度的聚酯纖維紗線征收最終反傾銷稅之后，重新發起反傾銷調查，之后巴西又發起了對華聚酯纖維織物的反傾銷調查。

聚酯行業被反傾銷調查并非個例

近年來，中國滌綸長絲行業在全球市場上面臨了一些反傾銷政策和貿易壁壘。以下是一些關鍵事件：

1.墨西哥在2021年9月對中國和印度的滌綸長絲作出反傾銷終裁，決定征收0.532美元/千克的反傾銷稅。但隨后在2024年7月，墨西哥決定終止對原產于中國和印度的滌綸長絲的反傾銷期間復審調查，取消反傾銷稅。墨西哥當前占長絲總出口量的8%左右。

2.巴基斯坦在2024年5月26日對進口自中國的聚酯長絲啟動反傾銷調查。

3.印度在2023年10月開始對滌綸長絲出口實行BIS認證，中國出口至印度的滌絲品種主要包括POY和FDY，其次為工業絲，這3個品種均在BIS認證的產品范圍內。印度是中國滌綸長絲最大的出口國，目前出口量占比在13%左右，其中對POY和FDY出口沖擊較大。即便成功得到認證，工廠也需要承擔申請費、年費、樣品檢驗費等費用，額外增加了出口成本。

除了滌綸長絲外，美國、歐盟、巴基斯坦、印度、土耳其、南非、印尼等國家地區曾對我國滌綸短纖發起過反傾銷調查。

歐盟、阿根廷、美國、巴西、日本、南非、印度、韓國等國家地區曾對中國聚酯瓶片發起過反傾銷調查。

可見聚酯產業是中國遭遇反傾銷政策和貿易壁壘的重災區。

對化纖出口有何影響？

中國是世界上聚酯產量最大的國家，出口量也相對較高，在全球市場上占據了重要的地位。同時，中國聚酯行業上下游一體化發展進程較快，產品具備較強成本和價格優勢，中國的聚酯產品往往以較低的價格進入國際市場，對其他國家的同類產品造成價格壓力。而反傾銷措施常常被用作貿易保護的手段，為了保護本國產業，一些國家可能會通過反傾銷措施來提高中國產品的市場成本，減少其價格競爭力。因此，在中國的市場地位、貿易保護主義、國際貿易環境、產業政策和環保法規等多種因素下，針對中國聚酯產品的反傾銷政策相對比較頻發。

從滌綸長絲出口量來看，近幾年來長絲出口都維持了正增長。其中2020年受到疫情影響，出口增速略低。我國長絲的出口從2016年的198萬噸增長至2023年的399萬噸，平均增長率10.8%。2024年1-6月份，長絲共計實現190萬噸出口，同比減少7.4%。長絲出口量占國內產量的比例整體也處在穩步上升的態勢中，至2023年，長絲出口占國內產量的10%。

從長絲出口國看，2023年，印度是我國長絲第一大出口國，占比13%，其次是埃及和土耳其，占比分別為11%和10%。

根據數據顯示，在整個巴西的滌綸民用絲進口中，涉案產品也就是DTY產品的進口占據主流水平，根據巴西發展、工業和貿易部數據顯示，2024年1-10月，巴西合計進口滌綸民用絲4.08億美元，其中涉案產品進口約3.3億美元，占到總進口的80.78%。而涉案產品主要的進口來源國則是中國和印度，過去五年間，巴西從中國和印度進口的涉及本案稅則的產品平均占比可以達到97%以上的水平，因此才有了前一輪針對中國和印度產品所實施的反傾銷調查。

在上一輪反傾銷調查中，來自于印度的進口占比出現大幅下滑，從2020年年初至2022年上半年的平均33%的占比下滑至2022年下半年至2024年上半年的10%的占比。而來自于中國的占比則從64%上升至87%。2024年1-11月，涉案品種對巴西的出口占到國內總出口的12%的水平，數量超過20萬噸，因此如果開始新一輪只針對中國產品的反傾銷調查并且加征反傾銷關稅的話，勢必影響中國對巴西的出口形勢。