最近這段時間,東南亞似乎進入了多事之秋,全球第二大服裝出口國孟加拉國剛剛發生騷亂,全球第八大服裝出口國印度尼西亞又爆發了大規模抗議。
印尼爆發大規模抗議
綜合路透社和英國廣播公司(BBC)報道,當地時間8月22日,印度尼西亞雅加達、巴東、萬隆、日惹等地爆發大規模抗議。在雅加達,數萬人與警方發生沖突,抗議印尼國會(人民代表會議)對地方選舉法進行有爭議的修改投票。
22日晚些時候,印尼國會宣布休會。印尼國會副議長蘇非米·達斯科·艾哈邁德(Sufmi Dasco Ahmad)表示,國會將在下一個會期繼續審議地方選舉法修訂案,這意味著修訂案即使獲批,也不適用于今年的選舉。
BBC援引觀察人士的話稱,印尼國會與該國憲法法院之間的權力斗爭,可能引發一場政治危機。
第八大服裝出口國
印度尼西亞紡織服裝業不僅是該國經濟重要支柱,也是就業機會的主要來源。作為全球第八大服裝出口國,根據印度尼西亞國家統計局的數據,2022年印尼紡織品出口總額達到42.5億美元,而服裝出口總額更是高達95.8億美元。截至2022年,服裝紡織業在印尼制造業總產量中占比6%,為超過270萬人提供了就業機會。
此外,印尼擁有東南亞最大的紡織品和服裝市場——Tanah Abang,其日均交易額高達3.4億美元,進一步凸顯了該行業在國家經濟中的重要地位。
我國作為世界上紡織服裝產業鏈最為完備的國家,產業鏈產品完善,商品作格優勢明顯,成為印尼的主要紡織原料出口國家。根據海關數據來看,近年來中國對印尼紡服鞋類產品整體出口呈現上漲態勢。2023年由于對主要市場出口增速的放緩導致印尼國內服裝行業績下滑,進一步導致了印尼當地對紡服原料的需求。從主要出口類別來看對印尼出口多以紡織原料、織物為主。2024年1-5月,紡織織物對印尼出口12.54億美元,較去年同期上漲1.27%。服裝出口方面,2024年1-5月國內針織和非針織服裝及服飾合計對印尼出口額達2.36億美元,較去年同期增長近三成,增幅較為明顯。具體到出口服裝的價格,年內出口至印尼的服裝平均單價在1.38美元,明顯低于總體出口的3.58美元。
曾對服裝增加關稅
6月28日,印度尼西亞貿易部長祖爾基弗利·哈桑(Zulkifli Hasan)表示,印尼將對鞋類、服裝、紡織品、化妝品和陶瓷等進口產品征收100%至200%的保障性關稅,以重啟并加強對國內產業的保護措施。
哈桑提出,這次公布的關稅政策將在相關法規發布后生效,可能影響鞋類、服裝、紡織品、化妝品和陶瓷的進口。據印尼統計局的數據,印尼主要從中國、越南和孟加拉國進口服裝和服飾配件。
他強調,如果任由進口商品無限制地涌入,印尼的微型、小型和中型企業可能會面臨倒閉的風險。他解釋道,這一政策旨在確保印尼的中小微企業和行業能夠在競爭激烈的市場環境中生存和發展。
東南亞國家為何接連動蕩?
先是孟加拉國,接著是印尼,為何東南亞國家接連發生動蕩?
在中國服裝產能對外轉移之后,東南亞國家因為其特殊的稟賦,及歐美國家的關稅扶持,服裝行業進入高速發展期,同樣解決了大量的就業問題。但今年,由于外貿需求停滯,市場訂單不足,產業發展增速放緩,產生了很多就業問題。
以印尼為例,據印尼工會聯合會的數據,今年首六個月,有至少六家大型紡織廠倒閉,另有四家縮減人手,導致大約1萬3800名紡織工人被解雇。受影響的大部分是面向國內市場的公司,只有出口導向型的紡織公司還能生存。印尼工會聯合會主席里斯塔迪表示,紡織業的實際裁員人數將近5萬人,情況已很危急。
在近時間,印度尼西亞物價上漲,民眾薪金漲幅小,導致生活成本明顯增加,多個產業受損,所以民眾不滿情緒持續上升。這一切問題在發展中還能有所緩和,但發展速度放緩以后,矛盾則容易集中爆發。
孟加拉國的騷亂導致大量訂單外流,一旦印尼政局出現混亂,可能是對全球服裝紡織市場格局的另一次重塑。