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中國外貿(mào)如何應對國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移考題?

2024-02-20 11:34:30 來源:國際商報

2023年,中國外貿(mào)依然頂住壓力,以41.76萬億元的貿(mào)易總額穩(wěn)住了“七連冠”的頭銜,連續(xù)7年保持全球第一,為穩(wěn)定全球產(chǎn)業(yè)鏈和供應鏈作出了貢獻。

2024年,面臨復雜多變的局勢,全球貿(mào)易如何重返穩(wěn)定發(fā)展的軌道,能否出現(xiàn)新的貿(mào)易增長亮點?為此,國際商報特邀業(yè)內(nèi)人士分析未來全球貿(mào)易走勢,從中找尋中國外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展之路。

專家圓桌:

周密

中國商務(wù)部

國際貿(mào)易經(jīng)濟合作研究院研究員 

倪月菊

中國社會科學院

世界經(jīng)濟與政治研究所研究員 

李宏兵

北京郵電大學

經(jīng)濟管理學院教授

(排名不分先后)

產(chǎn)業(yè)的國際化轉(zhuǎn)移是歷史規(guī)律,伴隨著全球經(jīng)濟技術(shù)的發(fā)展,產(chǎn)業(yè)的國際轉(zhuǎn)移一直在發(fā)生。隨著產(chǎn)業(yè)升級和產(chǎn)業(yè)外遷,部分國家的出口結(jié)構(gòu)會發(fā)生變化,這些變化主要體現(xiàn)在哪些方面?中國如何避免這些變化對整體出口份額的影響?

周密:

中國的一部分產(chǎn)業(yè)會相應地轉(zhuǎn)移到其他國家,這些對于各國發(fā)揮各自優(yōu)勢,形成互補配合,甚至是增加福利都是有好處的。但是要盡量避免這種變化變成無序的行為,有意尋租的行為,破壞資源有效配置、甚至污染環(huán)境,導致經(jīng)濟社會發(fā)展目標被損害的行為。在這種變化過程中,我們應該加強兩方面工作,一是繼續(xù)促進貿(mào)易投資的便利化,使得企業(yè)在開展全球資源配置的過程中,成本能進一步降低。伴隨著成本的降低,企業(yè)決策的效率會進一步提高。另一方面,要加強政府與政府、企業(yè)與企業(yè)之間的相互配合。通過機制的建設(shè),使得產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移,包括跨境產(chǎn)業(yè)鏈的形成、完善和優(yōu)化,更加有序和良性發(fā)展,從而促進經(jīng)濟的增長。同時要在促進產(chǎn)業(yè)跨境配置過程中,盡量減少企業(yè)之間的惡性競爭、內(nèi)卷,使產(chǎn)業(yè)發(fā)展有利于市場和消費者,有利于技術(shù)創(chuàng)新。

倪月菊:

隨著產(chǎn)業(yè)升級和外遷,部分國家的出口結(jié)構(gòu)可能會發(fā)生變化。一是產(chǎn)品結(jié)構(gòu)變化。一方面,一些欠發(fā)達國家或中低收入發(fā)展中國家將大量承接中國的勞動密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,逐漸成為低附加值產(chǎn)品的出口基地,使中國傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)品的出口競爭力進一步下降;另一方面,隨著技術(shù)進步和產(chǎn)業(yè)升級,一些國家可能會從出口低附加值產(chǎn)品轉(zhuǎn)向出口高附加值產(chǎn)品,如電子產(chǎn)品、機械裝備等,同中國出口產(chǎn)品形成同質(zhì)化競爭。二是市場結(jié)構(gòu)變化。部分國家可能會將出口市場從傳統(tǒng)市場轉(zhuǎn)向新興市場,以尋求更廣闊的銷售渠道和更多的機會。三是貿(mào)易方式變化。一些國家可能會從傳統(tǒng)的貿(mào)易方式轉(zhuǎn)向更現(xiàn)代化的貿(mào)易方式,如跨境電商、直接投資等。

應對這些變化對中國整體出口份額的影響,建議采取以下措施:

一是應加大科技創(chuàng)新和研發(fā)投入,發(fā)展高技術(shù)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè),鼓勵產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,促進產(chǎn)業(yè)向高附加值升級,以適應市場需求的變化。同時,可以發(fā)展多元化的出口產(chǎn)品,避免對單一產(chǎn)品的過度依賴。二是強化市場多元化戰(zhàn)略,積極開拓新興市場,加強與這些國家的貿(mào)易往來和合作,加強與周邊國家的合作,共同打造區(qū)域內(nèi)的產(chǎn)業(yè)鏈和供應鏈,穩(wěn)定并擴大出口市場范圍。三是持續(xù)推動貿(mào)易方式創(chuàng)新,以適應市場需求的變化。四是穩(wěn)步擴大規(guī)則、規(guī)制、管理、標準等制度性開放,推進自貿(mào)試驗區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。同時,在多邊貿(mào)易體制下,推動國際貿(mào)易規(guī)則的創(chuàng)新和完善。

李宏兵:

變化主要在三個方面。一是貨物貿(mào)易放緩,服務(wù)貿(mào)易繼續(xù)增長。從數(shù)量上看,2022年世界貨物貿(mào)易增長了2.7%。服務(wù)貿(mào)易表現(xiàn)好于貨物貿(mào)易,2022年增長15%。二是歐美等發(fā)達經(jīng)濟體需求疲軟,全球出口增速放緩。從各國表現(xiàn)看,發(fā)達國家需求疲軟,并對全球貿(mào)易造成了較大影響。新興市場國家貿(mào)易增速較高,成為推動全球貿(mào)易增長的重要引擎。三是以美國為首的發(fā)達國家鼓吹“供應鏈回流”,大力推行制造業(yè)回流、友岸和近岸外包。美國推行“近岸外包”“友岸外包”政策,將印度和東南亞作為美國的外包地,與加拿大和墨西哥形成北美一體化聯(lián)盟。

中國如何應對這種趨勢?第一,加強外貿(mào)企業(yè)的服務(wù)保障。第二,要引導產(chǎn)能優(yōu)化布局。第三,堅定推進制度型、高水平開放。

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